中宣部《時事報告》公務員招錄考試申論測試題二

    一、注意事項

    1.申論考試與傳統的作文考試不同。是分析駕馭材料的能力與表達能力并重的考試。

    2.作答參考時限：閱讀資料40分鐘，作答110分鐘。

    3.仔細閱讀給定的資料，按照后面提出的“申論要求”依次作答在答題紙指定位置上。

    4．答題時請認準題號，避免答題位置影響考試成績。

    5．作答時必須使用鋼筆或圓珠筆，在答題紙有效區域內作答，超出答題區域的作答無效

    二、申論材料

    1、2002年中國加入WTO以后，中國和世界經濟之間的關系越來越密切了。

    國家信息中心經濟預測部副主任祝寶良將這種關系概括為三個方面：第一是貿易出口。由于世界范圍內原材料價格上漲、能源危機、人民幣對美元匯率的升值，特別是美國的次級債危機，降低了外需對區域經濟的拉動力量。全球貿易下降以后，對中國產品的需求下降，中國的出口明顯回落；第二是金融資本。一旦世界經濟發展不好，資本流入流出就可能變得無序，將對中國經濟產生不確定的影響；第三是信心方面。股票、債券等虛擬經濟好不好，主要是信心問題。比如，目前中國經濟發展勢頭還不錯，但是中國的股市下跌卻最快，實際上就反映了對中國人民的信心影響也很大。

    2、何為次級抵押貸款？是指美國一些貸款機構向信用分數較低、收入證明缺失、負債較重的借款人提供的貸款。1994～2006年，美國的房屋擁有率從64％上升到69％，超過900萬的家庭在這期間擁有了自己的房屋，這很大部分歸功于次級房貸。

    次級債危機如何產生？次級房貸的利率有可能高達10％～12％，房市火爆，相比普通抵押貸款6％～8％的利率，銀行可借此獲得高額利息。但次級抵押貸款的風險性也極高，而且大部分次級抵押貸款采取可調整利率（ARM）的形式。房市低迷，加之美聯儲多次上調利率，次級房貸的還款利率越來越高，大量客戶負擔逐步到了極限，不再支付貸款，出現造成壞賬。最終導致拖欠債務比率和喪失抵押品贖回率的上升，從而產生的危機。

    3、在以石油為代表的能源價格飆升的背景下，次貸引發的金融危機逐漸從美國蔓延，席卷全球。美國經濟衰退已無懸念。美國次級債危機的本質上是由于信貸條件過寬導致的信用危機、債務危機。

    為了度過眼下這場席卷美國金融界的風暴，已有94年歷史的美林公司于2008年9月14日晚間宣布，同意以大約440億美元的價格將自己出售給美國銀行。