2022省考申論熱點之加強網約車安全管理

申論熱點材料閱讀

一、熱點概況

多名女孩遇害案將網約車的安全問題再度推至風口浪尖，“網約車究竟還有多少安全隱患?”，成了大家議論的焦點話題。近年來，網約車等新興服務業的發展，改變了人們的出行方式，但隨著網約車的飛速發展，與此同時也帶來了很多問題，比如網約車平臺信息混雜、司機無證駕駛、態度惡劣、顧客投訴無門等現象屢屢發生，嚴重危害了人們的安全和社會的穩定，因而加強網約車安全管理刻不容緩。

近日，有網約車司機向《經視直播》反映，有網約車平臺違反國家相關規定，縱容沒有網約車從業資格證的司機上路營運，司機被查后，平臺不僅不進行管控，反而還為其兜底報銷。以大家熟知的T3平臺為例，在正常出行的車輛中，約有近兩成的司機沒有網約車從業資格證，但平臺仍會正常派單，由此可見，網約車的安全管理問題已經迫在眉睫。

二、各方觀點

人民網： 部分平臺公司通過多種營銷手段，惡性競爭，并招募或誘導未取得許可的駕駛員和車輛“帶車加盟”，開展非法營運，擾亂公平競爭市場秩序，影響行業安全穩定，損害司乘人員合法權益。

光明日報： 保障網約車駕駛員等平臺經濟新業態從業者的合法權益，是一項關系復雜、涉及面廣、政策性強的制度創新，僅靠有關部門或者市場力量是不夠的，需要進一步探索政企攜手、多部門聯動的體制機制。

新華網: “互聯網經營不能成為法外之地，平臺對用戶應務必盡到安全保障義務。”法律專家邱保昌認為，網約車企業作為平臺搭建者、三方協議制定者、運營規則提出者、司機傭金抽成者，決定了企業有義務保障消費者安全，因為從本質上說，消費者與平臺是一種法律契約關系，相關權責事項得按照契約自由、契約安全、契約保障的原則來辦。

三、深度分析

(圖片來自“騰訊新聞”)

(一)意義

首先，加強網約車安全管理有利于保障乘客的合法權益。部分網約車司機缺乏從業資格證，一定程度上增加了乘客的危險指數，另外，一些網約車平臺缺乏監管，對網約車司機審核不嚴，致使人車不符，司機素質低下，危害乘客權益，加強安全管理能有效減少無證駕駛的行為，從整體上提高了網約車 的安全性。

其次，加強網約車安全管理有利于維護安全、穩定的社會環境。近期，與網約車相關的安全事故屢屢發生，乘客遇害，司機逃避責任等等現象層出不窮，嚴重影響社會治安，危害社會安全，因而，加強網約車行業安全管理工作至關重要，也是網約車行業健康持續發展的基礎和前提。

最后，加強網約車安全管理有利于提高政府的公信力，更好地保障民生。網約車安全管理事關人民的生命安全，至關重要，政府對網約車的有效管理，從根本上解決了網約車的安全問題，最大程度上解決了人民的出行問題，既提高了政府的公信力，又維護了國家的長治久安。

(二)原因

網約車平臺準入機制不嚴，缺乏有效管理機制。部分網約車平臺過于看重經濟利益，并未對 網約車司機從業資格證進行嚴格管控，而是實行“邊上崗，邊考證”的行為，在管理方式上并沒有嚴格進行管控，致使審查不嚴。

相關部門對網約車平臺缺乏有力監管。雖然政府對網約車的規范在逐步進行，但在實際過程中依舊存在監管不嚴的局面。致使網約車平臺逃避責任，并為無證駕駛的司機進行兜底逃避，助長了無證駕駛的勢頭。

部分網約車司機職業素養低，缺乏安全行駛的意識。網約車司機自身并沒有意識到無證駕駛的危害，缺乏責任意識，另外部分司機因為有平臺兜底，不斷推卸責任，致使安全事故頻發。

(三)對策

完善網約車安全管理的法律法規。出臺相關規定，對網約車安全管理機制進行規范，對相關的違規行為進行懲處，這樣才能形成有力的制約，進行有效的規范。

有關部門嚴格執法，加大監管及懲罰力度。公安、交通等有關部門需要明確自身職責，及時對網約車安全方面進行全面排查和管控，對違規的網約車平臺進行相應的懲處，保障網約車的安全準入。

網約車 平臺 自身要提高網約車的 準入 機制，對司機資格進行嚴格審查。嚴格審查網約車司機的行駛記錄、是否出現過事故、自身駕駛能力以及相關的駕駛年限等，嚴格把控司機的進入，對于不符合規定的網約車司機應及時進行相應的處理。

加強網約車安全知識的教育和宣傳。 一方面 可以多宣傳關于網約車安全相關的知識，讓大家從思想上認識到加強網約車安全的重要性，另一方面對部分司機進行相關的網約車安全教育，讓他們認識到安全行駛的重要性，從根本上去減少此類行為的發生。