2024年公務員考試面試熱點：促進民營經濟做大做優做強

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【熱點鏈接】

國務院在2023年7月19日發布《關于促進民營經濟發展壯大的意見》，民營經濟是推進中國式現代化的生力軍，是高質量發展的重要基礎，是推動我國全面建成社會主義現代化強國、實現第二個百年奮斗目標的重要力量。7月24日召開的中共中央政治局會議強調：“要持續深化改革開放，堅持‘兩個毫不動搖’，切實提高國有企業核心競爭力，切實優化民營企業發展環境。”

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【政策理論】

1.背景

今年上半年，廣大民營企業迎難而上、積極進取，進出口規模占我國外貿進出口總值的比重提升至52.7%，繼續保持了外貿主力軍地位，助力高質量發展穩步推進。作為我國經濟制度的內在要素、推動經濟持續健康發展的重要力量，民營經濟長期以來在穩定增長、促進創新、增加就業、改善民生等方面發揮了積極作用。優化民營經濟發展環境，依法保護民營企業產權和企業家權益，使所有企業依法公平參與市場競爭，引導民營企業通過自身改革發展、合規經營、轉型升級不斷提升發展質量，促進民營經濟做大做優做強，在全面建設社會主義現代化國家新征程中作出積極貢獻，在中華民族偉大復興歷史進程中肩負起更大使命、承擔起更重責任、發揮出更大作用。

2.意義

(1)推動經濟高質量發展。民營經濟活動是促進經濟增長的重要力量。它們提供了多樣化的產品和服務，滿足了人們的需求，促進了市場競爭。民營經濟的發展也推動了相關產業的發展。由于民營經濟具有靈活性和適應性，它們能夠快速應對市場變化和不確定性因素，保持經濟的穩定增長。

(2)民營企業是創造大量就業機會的重要力量。它們不僅提供直接的就業機會，如員工、勞務等，還通過向上下游行業和服務業提供原材料、供應鏈、工程咨詢等服務，創造大量附帶就業機會。現階段為民營企業提供了有力的政策保障，有利于進一步穩定預期，提振信心，增強民營企業發展的安全感和獲得感，從而提供大量就業機會。

(3)提升我國科技創新能力。民營企業做大做優做強，持續加大科技研發投入，開展關鍵核心技術攻關，符合國家戰略需要和行業發展趨勢。同時，培育一批關鍵行業民營科技領軍企業、專精特新中小企業和創新能力強的中小企業特色產業集群。

(4)推動國際競爭力。隨著全球經濟一體化的深入發展，中國需要不斷提高自身的國際競爭力。發展民營經濟有助于提高企業的技術水平、管理水平和創新能力，進而提高中國在國際市場上的競爭力。

3.措施

(1)持續優化民營經濟發展環境。一方面，破除市場準入壁壘，穩步開展市場準入效能評估，建立市場準入壁壘投訴和處理回應機制。另一方面，全面落實公平競爭政策制度，及時清理廢除含有地方保護、市場分割、指定交易等妨礙統一市場和公平競爭的政策。

(2)加大對民營經濟政策支持力度。一方面，完善融資支持政策制度，健全銀行、保險、擔保、券商等多方共同參與的融資風險市場化分擔機制。另一方面，強化人才和用工需求保障，暢通人才向民營企業流動渠道，健全人事管理、檔案管理、社會保障等政策機制。

(3)強化民營經濟發展法治保障。依法保護民營企業產權和企業家權益，防止和糾正利用行政或刑事手段干預經濟糾紛，以及執法司法中的地方保護主義。持續完善知識產權保護體系，嚴格落實知識產權侵權懲罰性制度。

(4)健全民營經濟人士思想政治建設機制。積極穩妥做好在民營經濟代表人士的先進分子中發展黨員工作。深入開展理想信念教育和社會主義核心價值觀教育。教育引導民營經濟人士中的黨員堅定理想信念，發揮先鋒模范作用，堅決執行黨的理論和路線方針政策。

(5)引導完善民營企業治理結構和管理制度。支持引導民營企業完善法人治理結構、規范股東行為、強化內部監督，實現治理規范、有效制衡、合規經營。

(6)支持民營企業提升科技創新能力。鼓勵民營企業根據國家戰略需要和行業發展趨勢，持續加大研發投入，開展關鍵核心技術攻關，按規定積極承擔國家重大科技項目。加快推動數字化轉型和技術改造。

【知識運用】

1.民營經濟是推進中國式現代化的生力軍，是高質量發展的重要基礎，是推動我國全面建成社會主義現代化強國、實現第二個百年奮斗目標的重要力量。請談談對民營經濟的看法。

2.為緩解企業稅收壓力大問題，發展壯大民營經濟，現全面落實“以稅優商”政策，讓企業更全面了解稅收優惠政策。市稅務局準備開展一場“以稅優商”知識講解座談會，請問你會怎么規劃這場活動?

3.你是稅務局的工作人員，某天有位群眾來到稅務局辦事大廳說你們工作效率太慢，有一項工作已經一周了還沒處理完畢，又說現在“優化營商環境”政策出臺，應該精簡審批手續，情緒越說越激動，已經影響到其他辦理業務的群眾，而之前幫其辦理業務的工作人員小王因事請假，你是小王的同事，你會怎么處理?

【知識運用參考要點】

1.【評分要點】

(1)明確表達立場。比如促進民營經濟做大做優做強，在全面建設社會主義現代化國家新征程中作出積極貢獻，在中華民族偉大復興歷史進程中肩負起更大使命、承擔起更重責任、發揮出更大作用。

(2)多角度分析民營經濟的意義。比如推動經濟高質量發展;民營企業是創造大量就業機會的重要力量;提升我國科技創新能力;推動國際競爭力。

(3)為促進民營經濟發展提出針對性措施。如持續優化民營經濟發展環境;加大對民營經濟政策支持力度;強化民營經濟發展法治保障;健全民營經濟人士思想政治建設機制;引導完善治理結構和管理制度;支持民營企業提升科技創新能力。

2.【評分要點】

(1)做好開展座談會前的準備工作。如對“以稅優商”政策全面研讀，熟悉政策;做好企業工作人員通知工作等。

(2)做好座談會工作方案。如建立工作小組，進行宣講人員、主持人、工作人員等分工安排;會場布置、桌椅擺放、宣傳標語橫幅、稅收知識手冊等物資準備。

(3)明確座談會內容流程。如政策內容講解、觀看視頻了解“以稅優商”政策、現場提問互動、一對一交流、收集企業建議等。

(4)座談會后的政策宣傳、政策落實，企業跟蹤反饋。

3.【評分要點】

(1)安撫情緒。表明身份，強調會盡力幫其解決訴求，陪其先到會議室冷靜情緒，不影響其他人辦理業務。

(2)溝通了解問題。耐心傾聽該群眾訴求，動之以情、曉之以理地解釋清楚。如是我們工作效率太慢，現在會立刻幫其辦理;如審批處理流程手續需要一步一步推進，則解釋清楚，表明后續跟進反饋進度;如是因為群眾自己缺少一部分審批資料，則耐心說明補交資料即可。

(3)解決問題。及時聯系小王，了解該群眾業務的具體內容，協助小王幫群眾及時處理問題，同時考慮事情緊急，在單位制度允許情況下，可以走特殊審批流程。

(4)完善網絡辦事業務流程。建議領導可以投入一定資源用于完善網絡辦理業務小程序，優化小程序辦事頁面，精簡審批流程，讓群眾少跑腿，數據多跑路，最多跑一次，提高業務辦理效率。