2024-04-17 15:35:43 公務員考試網
文章來源:華圖教育
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2023年8月11日,根據《國務院關于實行最嚴格水資源管理制度的意見》(國發〔2012〕3號)和《國務院辦公廳關于印發實行最嚴格水資源管理制度考核辦法的通知》(國辦發〔2013〕2號)規定,水利部會同國家發展改革委、工業和信息化部、財政部、自然資源部、生態環境部、住房和城鄉建設部、農業農村部、統計局等部門,制定了考核方案,成立了考核工作組,對31個省(自治區、直轄市)2022年度實行最嚴格水資源管理制度情況進行了考核。

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【政策理論】
1.背景
考核工作組對31個省(自治區、直轄市)目標完成情況、重點任務措施落實情況進行了綜合評價,形成考核結果。2022年,全國31個省(自治區、直轄市)用水總量為5998.2億立方米,完成了2022年控制在6400億立方米以內的目標;萬元國內生產總值用水量、萬元工業增加值用水量分別比2020年下降7.6%和17.7%,均完成了2022年下降6.7%的控制目標;農田灌溉水有效利用系數為0.572,比2021年提高0.004,完成了2022年度目標;重要江河湖泊水功能區水質達標率為91.9%,完成了控制在84.2%以上的目標。
31個省(自治區、直轄市)2022年度考核等級均為良好以上,其中上海、浙江、江蘇、山東、江西、貴州、廣東、四川、湖南、重慶、河北、安徽、黑龍江、廣西、北京、湖北、福建17個省(自治區、直轄市)考核等級為優秀。
原因
黨的正確領導。31個省(自治區、直轄市)2022年度考核等級均為良好以上,離不開黨的正確領導,尤其是習 近 平總書記對于治水的重視。黨的十八大以來,習 近 平總書記多次強調要求堅持以水定城、以水定地、以水定人、以水定產,把水資源作為最大的剛性約束。黨的十九屆五中全會明確提出,要建立水資源剛性約束制度。從上到下的頂層設計,保證了各級領導干部對于水資源保護的重視。
(2)良好的制度設計。習總書記多次強調:“民生為本,治水為要。水是生命之源,也是生態文明建設的發力點。”近日,生態環境部等5部門聯合印發《重點流域水生態環境保護規劃》,分別從水資源、水生態、水環境三個方面提出要求。2017年的元旦,習 近 平總書記在新年賀詞中發出“每條河流要有‘河長’了”的號令。截至2018年6月底,全國31個省(自治區、直轄市)已全面建立河長制,共明確省、市、縣、鄉四級河長30多萬名,另有29個省份設立村級河長76萬多名,打通了河長制“最后一公里”。正是各種良好制度的推出,才更好地保證了各地責任的落實,讓水質提升不斷前進。
(3)科技的引入。在傳統的水質保護中,因為水體覆蓋面過大,各種亂排亂放的行為難以監管。而在新時期,互聯網不斷發展,各地也與時俱進,創新出新的監管方式。如一些地區引入高空攝像頭、無人機,全天候對重要水體進行檢測,對于水下難以檢測到的死點,一些地區采用聲吶、水下探測器等,加強了水質的檢測。正是高科技的引入,再加上線上線下的聯動,讓水資源的保護不留空白,讓水質得到提升。
意義
能夠增強人民群眾的幸福感和獲得感。水資源是人類共同的財富,是人類賴以生存的基礎。一直以來,我們為了發展經濟而透支了生態,破壞了環境,污染了水體,導致一些地區不再適宜居住,讓一些地區怪病頻發。如果這一情況不能得到有效控制,最后的發展就會變成我們自己套在脖子上的枷鎖。所以,各地水質不斷變好,也預示著我們的經濟發展走上了正確的道路,讓金山銀山和綠水青山共生共存。
有利于推動我國產業轉型。一直以來,我國都是作為世界工廠而存在,但與之伴隨的是高污染、高能耗、低附加值的產業。也正因為處于產業鏈的低端,利潤微薄、資金不足,我們才難以轉型升級。于是,在中央的統籌布局下,各地開始紛紛走綠色發展道路,發展綠色產業,淘汰落后產能,自然環境才能不斷變好。此次考核結果的出現,有力地證明了我們正在走一條正確的道路。而這一結果也更加鼓舞各地繼續走好走穩綠色發展之路。
4.對策
(1)加強監管和執法。加大對水體資源污染的監管力度,嚴厲打擊違法行為,提高違法成本,確保環境法律法規的有效執行和落實。
(2)推動水資源的整合管理。加強跨行政區域的協調合作,制定水資源管理規劃,建立完善的水資源監測和評估體系,提高水資源的配置和利用效率。
(3)推廣清潔生產和循環經濟。鼓勵企業采用清潔生產技術,減少污染物的排放,推動循環經濟發展,提高資源利用效率,減少對水體的污染。
(4)宣傳教育和公眾參與。加強水資源保護的宣傳教育,提高公眾對水資源的認識和重視程度,鼓勵公眾參與水資源保護活動,形成全社會的共同努力。
(5)發展水資源節約技術和設施。加大對水資源節約技術和設施的研發和推廣力度,推動農田灌溉、城市供水和工業用水等領域的節水措施。
【知識運用】
1.2023年8月11日,水利部會同國家發展改革委、工業和信息化部、財政部、自然資源部、生態環境部、住房和城鄉建設部、農業農村部、統計局等部門,制定了考核方案,成立了考核工作組,對31個省(自治區、直轄市)2022年度實行最嚴格水資源管理制度情況進行了考核。31個省(自治區、直轄市)考核等級均為良好以上,其中上海、浙江、江蘇、山東、江西、貴州、廣東、四川、湖南、重慶、河北、安徽、黑龍江、廣西、北京、湖北、福建17個省(自治區、直轄市)考核等級為優秀。對此,你怎么看?
2.你是某地水庫的管理員,在進行巡查的過程中,你發現有人違規釣魚,然后這個人是你的朋友,他向你求情,表示沒人看到,請你放他一馬。請問你會怎么辦?
3.你是水利部門的工作人員,單位準備開展“節約用水,從我做起”的宣傳活動,F在領導將這件事交給你負責。請問,你怎么開展?
4.孟子說:“民為貴,君為輕,社稷次之。”李世民說:“水能載舟,亦能覆舟。”請問,對于他們的言論,你怎么看?
【知識運用參考要點】
1.【評分要點】
(1)能夠說明背景。如:2023年8月11日,根據《國務院關于實行最嚴格水資源管理制度的意見》和《國務院辦公廳關于印發實行最嚴格水資源管理制度考核辦法的通知》的規定,水利部會同國家發展改革委、工業和信息化部、財政部、自然資源部、生態環境部、住房和城鄉建設部、農業農村部、統計局等部門,制定了考核方案,成立了考核工作組,對31個省(自治區、直轄市)2022年度實行最嚴格水資源管理制度情況進行了考核。
(2)能夠闡明原因。如:黨的正確領導;良好的制度設計;科技的引入。
(3)能夠表明意義。如:增強了人民群眾的幸福感和獲得感;能夠推動我國產業轉型升級。
(4)能夠提出合理的對策。如:加強監管和執法;推動水資源的整合管理;推廣清潔生產和循環經濟;宣傳教育和公眾參與;發展水資源節約技術和設施等。
2.【評分要點】
(1)表明自身的立場。在其位,謀其政,專其事,要公私分明,堅定立場,不管是不是自己的朋友,處理方式都應該是一樣的。
(2)做出恰當的處理。一方面,加強溝通,表明自身的職責就是看護水庫,不管是誰都應該一視同仁。如果徇私舞弊,那就影響了自己的初心和單位形象,作為朋友希望能理解自己。另一方面,要秉公處理,該上報上報,該處罰處罰。
(3)事后溝通。找個合適的時間再去他家,跟他說明情況,希望他理解你的難處。
(4)事后總結。要繼續堅持原則,也要和家人朋友提前打好招呼,讓他們不要再做出類似的事情。
3.【評分要點】
(1)要闡明活動開展的意義。如:開展“節約用水,從我做起”的宣傳活動有利于提升大家的節水意識,更好地保護水資源,減少浪費。
(2)說明活動的步驟。如:活動前要了解大家的生活習慣,是否人走水龍頭關,每個月用水多少等。然后,制定方案,確定宣傳時間、地點、方式和內容。聯系主講人,制定宣講資料,提前做好宣傳工作;顒舆^程中,做好秩序維護,通過理論講解、視頻觀看和操作等方式提高大家的興趣;顒咏Y束后,將活動內容和視頻剪輯,編寫資料上交給領導。
4.【評分要點】
(1)要表明自己的觀點。孟子說:“民為貴,君為輕,社稷次之。”李世民說:“水能載舟,亦能覆舟。”他們其實都是在強調人民的重要性。
(2)說明為什么人民很重要?梢詮亩鄠角度進行闡述,如:從歷史的角度看,人民是歷史的創造者,是實踐的主體。從現實來看,人民是社會的主體,是國家的細胞,決定著政權的穩定性。從黨的宗旨來看,我們就應該全心全意為人民服務。
(3)提出對策。要問計于民、問需于民、問效于民,做人民群眾的貼心人。
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