2010年江西省公務員考試申論熱點——中部崛起

    【華圖教育閱讀提示】2010年江西省公務員考試筆試考試將于2009年12月27日舉行，為了助廣大考生明確2010年江西省公務員考試申論熱點的復習方向，華圖公務員考試研究中心提供了2010年江西省公務員考試申論熱點及解讀系列資料以供查閱。本文為2010年江西省公務員考試申論熱點解讀——中部崛起。

    >> 背景知識

    2004年3月,溫家寶總理在政府工作報告中,首次明確提出促進中部地區崛起。2004年12月,中央經濟工作會議再次提到促進中部地區崛起。2005年3月，溫家寶總理在政府工作報告中提出:抓緊研究制定促進中部地區崛起的規劃和措施。2006年2月15日，溫家寶總理主持召開國務院常務會議，研究促進中部地區崛起問題。

    中部指湖北、湖南、河南、安徽、江西、山西六個相鄰省份，地處中國內陸腹地，起著承東啟西、接南進北、吸引四面、輻射八方的作用。中部依靠全國10.7%的土地，承載全國28.1%的人口，創造全國19.5%的GDP，是我國的人口大區、經濟腹地和重要市場，在中國地域分工中扮演著重要角色。

    中部六省對中部崛起戰略非常擁護，并報有很高期望。河南、湖北希望藉此“中原隆起”和形成“武漢經濟圈”；山西、湖南希望借助中部崛起政策，加快自身發展；安徽、江西既“東張”又“西望”，一方面積極融入東南沿海，一方面渴盼與中部其他省份一道崛起。中部六省希望中央加大對中部崛起的政策支持力度，支持中部建設全國糧食核心主產區，支持中部建立先進制造業基地，支持中部加快老工業基地改造、資源型城市轉型和國有企業改革，支持中部解決交通設施的薄弱環節，支持中部治理生態和環境，支持中部教育衛生事業發展，支持中部減輕財政負擔。

    事實上，“中部崛起”的意義遠遠超乎中部地區本身。在中國區域發展總體戰略中，中部省份起著“承東啟西”的作用。中部地區糧食產量約占中國糧食總產量的40％，這個地區的山西、江西等省擁有豐富的煤炭資源，該地區的發展無疑有利于提高中國糧食和能源保障能力，緩解資源約束。

    中部六省人口3．61億，占全國人口的28．1％，其中農村人口2．44億，占全國農村人口的近三分之一，在這一地區加大農業基礎設施投入，提高農業生產能力，將有利于中國“三農”問題的破解，并通過農民增收最終助推“擴大內需”這一整體經濟發展戰略的實施。

    其次，我們要了解“中部崛起”提出的大背景。大家都知道中部六省礦產資源豐富，又是我國的能源基地和原材料基地。有深厚的文化底蘊，人才薈萃，是我國重要的科研教育中心。雖然中部地區具有如此的綜合優勢，但是中部地區的發展卻不如意。中部的經濟發展相對于周圍地區的發展過于緩慢，這就是所謂的“中部塌陷”。

    以上我們不難看出“中部崛起”提出的重要性，在2005年的經濟工作中提出：“促進區域經濟協調發展是結構調整的重大任務。實施西部大開發，振興東北等老工業基地，促進中部地區崛起，鼓勵東部地區率先發展，實現相互促進、共同發展。” 這就是黨中央、國務院對中部地區的看法和期望。