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      4006-01-9999

        一、背景鏈接

        通貨膨脹(Inflation)指在紙幣流通條件下,因貨幣供給大于貨幣實際需求,也即現實購買力大于產出供給,導致貨幣貶值,而引起的一段時間內物價持續而普遍地上漲現象。其實質是社會總需求大于社會總供給。通貨膨脹之反義為通貨緊縮。無通貨膨脹或極低度通貨膨脹稱之為穩定性物價。

        典型表現--物價上漲。

        一般地說,通貨膨脹必然引起物價上漲,但不能說凡是物價上漲都是通貨膨脹。影響物價上漲的因素是多方面的。

        紙幣的發行量必須以流通中所需要的數量為限度,如果紙幣發行過多,引起紙幣貶值,物價就會上漲。

        ②商品價格與商品價值成正比,商品價值量增加,商品的價格就會上漲。

        ③價格受供求關系影響,商品供不應求時,價格就會上漲。

        ④政策性調整,理順價格關系會引起上漲。

        ⑤商品流通不暢,市場管理不善,亂收費、亂罰款,也會引起商品價格的上漲。可見,只有在物價上漲是因紙幣發行過多而引起的情況下,才是通貨膨脹。

        二、相關表述

        1、現狀

        通貨膨脹是2009年乃至2011年的一個經濟熱點詞。近年的物價上漲問題,每一個老百姓都會有切身的感受。食品價格上漲,與百姓生活密切相關的水、電等生活必需品價格,也借資源價格改革展開新一輪上調。物價上漲的速度遠 遠快于百姓收入增加的速度,尤其是蔬菜、水果等生活必需品價格的一路攀升,使得人民的實際收入出現了急速下跌的現象。對于物價的迅速上漲的現象,眾多專家、學者提出了“中國將出現嚴重的通貨膨脹”的擔心。中國2009年12月的通脹率是2%,國家統計局公布的2010年CPI增長率是3.3%,2011年1月份居民消費價格指數(cpi)同比上漲4.9%。

        2、問題/矛盾

        通貨膨脹會產生一些不良的影響:

        ①對經濟發展的影響。通貨膨脹的物價上漲,使價格信號失真,容易使生產者誤入生產歧途,導致生產的盲目發展,造成國民經濟的非正常發展,使產業結構和經濟結構發生畸形化,從而導致整個國民經濟的比例失調。當通貨膨脹所引起的經濟結構畸形化需要矯正時,國家必然會采取各種措施來抑制通貨膨脹,結果會導致生產和建設的大幅度下降,出現經濟的萎縮,因此,通貨膨脹不利于經濟的穩定、協調發展。

        ②對收入分配的影響。通貨膨脹的貨幣貶值,使一些收入較低的居民的生活水平不斷下降,使廣大的居民生活水平難以提高。當通貨膨脹持續發生時,就有可能造成社會的動蕩與不安寧。

        ③對對外經濟關系的影響。通貨膨脹會降低本國產品的出口競爭能力,引起黃金外匯儲備的外流,從而使匯率貶值。

        三、解決辦法

        針對通貨膨脹及人民實際收入降低的現象,應推行穩健的貨幣政策和財政政策,并采取提高人民收入水平的有力措施,2010年中國繼續實行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,2011年中國將實施積極的財政政策與穩健的貨幣政策。

        特別需要指出的是,我國政府已吸取了過去經濟擴張時易造成經濟過熱、物價上漲過快的教訓,高瞻遠矚、未雨綢繆,在2009年12月召開的中央經濟工作會議上,就已清醒地提出要管理好通貨膨脹的預期,即對推測可能產生的通貨膨脹,要及時進行有效管理,防止通貨膨脹由可能性轉變為客觀現實,這對控制物價上漲至為重要。而對不斷上升的物價保持高度警惕,同時加強對通貨膨脹的預期管理,不但會提高社會公眾對政府貨幣政策的信任度,而且會增強社會公眾對物價穩定的預期,這對穩定物價會產生多方面作用。2010年以來,中央政府已根據市場貨幣流通狀況,3次提高銀行存款準備金率,收緊流動性,顯然已對貨幣流動量產生了一定的抑制作用。2011年又提出:目前我國的問題是通貨膨脹嚴重,供小于求,應該采取積極的財政政策和穩健的貨幣政策,由于現在貨幣在市場中流通數量過多、投資過熱,而使得物價上漲過快,可以通過提高稅率或增加稅種、提高銀行存貸款利率,從而增加貨幣的儲蓄量,來減少市場中的貨幣流通。只要政府保持高度清醒,預先做好應對價格波動的多種準備,前瞻性地進行政策調整和引導,有效控制全年物價是完全有基礎、有可能的。

        四、統籌謀劃

        一是,必須注意貨幣政策的靈活性。貨幣政策作為調控貨幣流通量的主要政策,既要保持政策的連續性,變動不能過于頻繁,又要具有高度靈活性,相機決策,從供應和需求兩個層面著手,用多種手段管理好貨幣供求。針對目前我國經濟快速回升的態勢,相對寬松的貨幣政策似應作適度微調。加強信貸結構調整,引導資金及其他資源流向實體經濟;流向市場驅動的投資領域,特別是中小企業;流向有利于擴大居民消費的領域;流向有利于產業結構、企業結構、產品結構調整和中長期競爭力提高的領域。

        二是,必須把調整結構作為管理好通脹預期的抓手。把調整結構與管理好通脹結合起來,這是2010年政府宏觀調控的一個重點,也是一個亮點。比如,大力度地壓縮高消耗產業,減少了對能源、資源的需求,提高了能源、資源的利用效率,就能大大縮小國際市場上能源、資源等大宗商品價格上漲對我國物價的影響,緩解輸入通脹的壓力。

        三是,必須努力增加有效供給。這是管理好通貨膨脹的重要手段。當收入增加、需求增加時,有效供給也能相應超前增加,滿足社會需求,這樣價格就不會上漲。鑒于農產品是重要的最終消費品,對物價上漲影響力、拉力大,我們應一如既往抓好農產品生產。

        四是,必須審慎考慮部分資源性產品價格調整的時間和幅度。對已醞釀多年的既不反映市場供求關系,又不體現資源稀缺程度的部分資源價格進行改革,這是必然的理性選擇。但對資源價格何時改、提價幅度如何掌握,這在2010年經濟工作十分復雜的態勢下,必須審慎決策。

        五是,必須加強對物價的管理。通過各類政策,包括一些行政管理舉措,強化價格監督檢查,遏制和打擊哄抬物價、串通漲價、壟斷價格的行為,這也會對物價上升有一定的抑制作用。這樣多措并舉、多管齊下,積極管理通脹預期,我們就一定能實現2010年高增長、低通脹的預期目標。


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