2011年公務員面試熱點：三農問題及相關措施

　　一、背景鏈接

　　“三農問題”是指農業、農村、農民這三個問題。

　　（1）農業問題：主要是農業產業化的問題。農業的購銷體制不暢是農業不能快速發展的一個重要原因。常常聽到農民兄弟抱怨種了東西賣不出去或賣得過于低廉，根子在沒有遵循市場規律。產供銷形成一條龍是農業在市場經濟中大有作為的一著好棋，黨和政府在創設“產―供―銷”鏈條的活動中起著關鍵作用。農業產業化的另一個問題是中國農業基本上屬于自給自足的小農經濟，沒有形成規模經濟。加入世貿組織后，如何應對國外的集約型農業的挑戰？這將是中國作為一個農業大國面臨的嚴峻問題。從現在看來，中國應在解放剩余勞動力的同時，通過加快農業機械化提高農業勞動生產率，拋棄小農經濟的自給自足，迎接入世挑戰。

　　（2）農村問題：突出表現的一個問題是戶籍制度改革。以往戶籍制度將城鄉予以二元分割，形成了城鄉之間經濟發展、文化水平的較大差異。

　　（3）農民問題:可以分為素質和減負兩個問題。農民素質問題，主要是指文化素質。農民問題的另一個重大問題是減負問題。黨中央國務院再三強調要減輕農民負擔，但個別地方“令不行禁不止”，農民負擔重的一個重要原因是：政府改革力度不夠，還有些地方政府部門仍是“管事的人不多，吃飯的人不少”。因此，減輕農民負擔首先應該考慮加大力度進行機構調整，減員增效，把農民增收放在第一位。

　　二、相關表述

　　《中共中央關于推進農村改革發展若干重大問題的決定》提出了農村改革發展基本目標任務。“三農”問題，已經成為中國改革的焦點問題。

　　一是，切實保障糧食等主要農產品供給。

　　二是，促進農民持續增收。

　　三是，加強農村基礎設施建設。

　　四是，協調推進城鎮化和新農村建設。

　　五是，繼續深化農村改革。

　　三、不利影響

　　“三農”問題若不得到解決，會帶來以下幾點影響：

　　（1）影響社會穩定

　　（2）勞動力過剩;

　　（3）就業壓力大

　　四、相關對策

　　（一）轉變發展觀念，創新發展模式。

　　（二）進一步調整優化結構，加快推進農業的市場化、產業化和標準化生產。

　　（三）大力發展勞務產業，努力拓寬農民增收渠道。

　　（四）正確處理城市發展與農村發展的關系，加快推進工業化、城鎮化進程。

　　（五）提高農民素質，不斷提高農業綜合生產能力。

　　五、意義

　　（一）是確保國家糧食安全的迫切需要

　　（二）是確保社會穩定、國家長治久安的迫切需要

　　（三）實現全面建設小康社會宏偉目標的需要

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（責任編輯：huatu)