公務員聯考面試熱點點對點：駐京辦的去與留

        轉眼，十三省（市、自治區）公務員聯考即將迎來面試的熱潮，要在公務員面試中勝出，近幾個月的社會熱點是考生不得不關注的內容。那么公務員面試中社會熱點應該看什么、怎么看？下面華圖教育以“駐京辦的去與留？ ”為例為考生予以指引。

    【事件回放】

    2009年1月21日，濰坊在全國率先撤銷11家駐外辦事處，引起各界關注。1月28日，國務院機關事務管理局有關負責人在接受媒體采訪時給出了明確的時間表，“7月19日前，全國至少146家地方政府職能部門駐京辦和436家縣級政府駐京辦必須撤銷，且不得變換形式存在”。也就是說，這相當于給縣級政府駐京辦下達了“死亡通知單”。然而，隨著半年大限倒數計時啟動，撤留博弈實際上才剛剛開始。

    據不完全統計，目前在北京(包括合法設立以及非合法設立的)，副省級以上單位的駐京辦有52家，市級單位520家，縣級單位5000余家。如果加上各級政府職能部門及各類開發區管委會設的聯絡處(或辦事處)、各種協會、國有企業和大學的聯絡處，各種駐京機構則超過1萬家。除了地市級以上政府設立的駐京機構得以保留之外，其余的均在撤銷之列。無疑，四年來曾被圈內人士稱為“搞不動的東西”終于要被“強拆”，牽涉甚廣。留還是撤，眾多駐京辦主任心中七上八下。而坊間對于駐京辦命運的何去何從，同樣眾說紛紜。有人說駐京辦就此撤銷，有人說駐京辦自此將轉戰天津、廊坊等近京地區。

    【標簽】政治

    【觀點概覽】圍繞駐京辦的去與留問題展開的，各大主流媒體進行了全方位、多角度的評論，華圖教育摘取代表性的精華之見，對事件作原因、利弊、影響分析，最后進行對策表態，以助考生全面吸收各種觀點，從根本上解決考生無觀點或者“立場”站錯的情況。

    評論一：需要那么多駐京辦嗎？

    在信息技術相對落后，通訊手段不豐富的年代，設置駐京辦尚可以理解，但是如今信息和通訊技術愈發便捷，為什么駐京辦不見減少，反而越來越多呢？而且，駐京辦不僅在數量上倍增，其權力級別也從省遍及到縣，其機構類型也從政府、部門擴展到協會、大學和企業。可以說，在我國，駐京辦已不單純是一個因事而設的派出機構，它還集中反映出一種特殊的權力生態乃至社會生態。【現象分析】

    平心而論，駐京辦的存與廢是一個極其復雜、牽扯甚深的問題，對它的改革并不比其他領域的改革來得容易。從關系上來說，駐京辦涉及中央與地方關系、中央部門之間關系以及預算內和預算外的關系；從職能上來說，駐京辦尤其是地方政府的駐京辦，除了承擔交流聯絡、招商引資、流動黨員管理以及為地方來京人員提供服務等職能外，也承擔著截訪、爭錢爭項目等任務。【駐京辦的職能分析】

    我們認為，一種維系于駐京辦的國家或地方治理結構，既不正常，也不健康，潛伏著很多危險。倘若權力和資源并非過分集中，權力受到有效制約，責權利合理分配，社會各領域和事務不被行政權力所侵蝕，在這樣一種治理狀態中，其實并不需要那么多的駐京辦。【結論觀點】

（2010-01-25 新華網）