申論備考資料——緩解老年大學壓力還需社會化方案

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隨著生活水平的不斷提高，人們的養老觀念也在發生轉變，不少老年人不再單純滿足于“老有所養”，而是追求“老有所學”“老有所樂”。文化養老日益盛行，老年大學因此“一座難求”。雖然很多老年大學都想方設法增加課程、擴大招生，但仍難滿足老年人熱情高漲的“求學”需求。【批注1】背景介紹。老年大學“入學難”問題，亟需給出合理化的解決方案。【批注2】中心論點。

比起適齡兒童“入學難”，老年人想要進入老年大學繼續學習無疑更難，因為“僧多粥少”的矛盾更為突出。【批注3】分論點一，指出老年大學壓力大的原因一：“僧多粥少”矛盾突出。資料顯示，國內面向老年人的教育機構已經超過7萬所，有800萬老年人正在進行學習。與此相對應的是，國內60歲以上老年人已達2.4億人，約占全國人口數量的17%。兩相對比可以得知，在相關教育機構學習的老年人，僅占老年人口數量的3%，老年大學“入學難”由此可見一斑。【批注4】用數據證明“僧多粥少”矛盾的具體表現。

老年大學“入學難”的另一面是一些老年大學的學生遲遲不肯“畢業”。【批注5】分論點二，指出老年大學壓力大的原因二：老年大學的學生不肯“畢業”。揆諸報端，常年流連于老年大學的老年人并非少數，鄭州一位九旬老人已經上了28年老年大學，從建校開始持續至今，決心做一個“永不畢業”的學生。【批注6】舉例說明。盡管以“大學”為名，老年大學與普通大學還是有較大差別的，其中不僅體現在課程設置上，更體現在學歷文憑上。實際上，老年大學之所以受到追捧，并不是老年人想要獲取更高學歷，而是老年人想要通過學習提高技能、擴大交往，以此來豐富自己的晚年生活。對老年人來說，兼具學習與社交功能的老年大學，無疑是滿足精神贍養需求的絕佳選擇，所以老人不愿“畢業”也就變得合情合理了。【批注7】論述老年人不肯“畢業”的原因。

老年大學普遍收費不高，鮮明的公益性是老年大學備受歡迎的主要原因。【批注8】分論點三，指出老年大學壓力大的原因三：老年大學收費不高，公益性鮮明。從擴大老年人“入學率”的角度打量，老年大學應該設置一定的畢業年限，但從實際操作層面卻很難付諸實踐，一方面是因為能夠滿足老年人精神文化需求的場所還太少，另一方面是因為相當一部分老年大學都是企事業單位自主開設。鄭州那位“永不畢業”的老年人即為其中一例。“入學難”與“不愿畢業”并存，對于普通老年人來說，想要入讀老年大學實屬不易，想要挑選心儀的課程更是難上加難。【批注9】結合實際困境，論述現階段老年人對老年大學需求旺盛的現狀。

面對老年大學“一座難求”的現狀，“社會化”不失為行之有效的解決方案。【批注10】對策：老年大學社會化。北京、濟南等地相繼發布《關于加快發展老年教育的實施意見》，不約而同提到“鼓勵社會力量參與老年教育”。《老年教育發展規劃(2016—2020年)》明確提出，要推動老年大學面向社會辦學，鼓勵社會力量參與老年教育，促進老年教育與相關產業聯動。【批注11】北京等地發布發展老年教育的實施意見，鼓勵社會力量參與老年教育。面向社會辦學，意味著企事業單位老年大學敞開校門;鼓勵社會力量參與，意味著民辦老年大學可以獲得更多政策支持和資金補貼。在發展老年教育的基礎上，有必要不斷豐富文化養老的形式和載體，如果老年人能有更多“老有所樂”的去處，自然能大大緩解老年大學的壓力——老年大學應成為培訓文化技能的基地，而不應成為享受文化生活的“避難所”。【批注12】社會力量參與老年教育的諸多好處，即能夠解決上文所述種種難題，緩解老年大學的壓力。

“人過四十不學藝”早已成為歷史，“活到老學到老”是當下老年人的普遍心態。為了滿足老年教育需求，今后5年之內，我國計劃將目前3%的老年人學習人數提高到20%，由此意味著，至少有5000多萬老年人將在老年大學或教育機構里學習。實現這一目標，不僅關乎千萬老年人的福祉，而且體現著文化養老的政府責任。“鼓勵社會力量參與老年教育”，步子不妨再大一點。【批注13】總結展望。

(文章來源：光明網，有修改)

材料小結

1.核心內容：老年大學

2.理論總結：

老年大學是適應社會老齡化、建設終身學習的學習型社會以及和諧社會的需要而發展起來的時代產物。隨著生活與醫療條件的改善，中國老齡化的步伐加快了，中國人口已進入老齡化階段。面對社會老齡化，黨和政府十分重視老年人的工作。老年大學面對老年群體，但是老年教育卻是最年輕的教育。所以，辦老齡大學還缺乏經驗和理論的總結。要不斷探索，認真總結，提高對老年大學辦學規律性的認識。