申論熱點：冰雪經濟

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【背景鏈接】

在剛剛過去的2022年春節假期里，2.5億的出游人次，近3000億元的消費成績，可以說為經濟發展帶來了一些新局面。不過引人注意的是，這其中涌現出了許多新的消費熱現象。

北京冬奧會的舉辦激發了冰雪消費的熱潮，滑雪經濟在這個冬天順勢火熱起來。據統計，春節期間滑雪裝備銷售額同比增長超180%，各大滑雪場及周邊的酒店都呈現游客爆滿的狀態。

【提出觀點】

冰雪經濟背后承接的是社會變革中的人們不斷變化著的消費習性。北京冬奧會的舉辦讓更多人開始了解冰雪項目，愿意主動嘗試甚至是愛上冰雪運動。再加上谷愛凌、蘇翊鳴挑戰自我的成功突破，以及中國短道速滑隊令人激情澎湃的優異表現，都讓冰雪運動的熱度隨著賽事的進行水漲船高，進而推動更多人涌入冰雪賽道中。這無疑是冰雪經濟愈加火熱的社會契機。

【綜合分析】

冰天雪地也是金山銀山。冬奧會為冰雪經濟的發展開辟廣闊空間。自北京成功申辦冬奧會以來，截至2021年10月，全國居民參與過冰雪運動的人數為3.46億人，冰雪運動參與率為24.56%。對于我國冰雪產業來說，“3億人”不僅是標識冰雪運動普及的數字，更具有產業發展里程碑意義。

冰雪運動有利于發揮生態優勢，凸顯我國獨特的自然氣候資源優勢，同時，冰雪經濟可促進農業、農村、農民三者的系統性正向互補式發展。優質的鄉村冰雪生態帶來旅游，從而增加農民收入。農民知曉收入來源于生態保護，則積極主動地參與到改善農村生態環境的工作中來。農民收入增加意味著地方政府收入的增加。政府因為成為收益者，將增強其保護農村生態和發展鄉村冰雪旅游的職能意識，這也為政府提供了轉變農村經濟增長方式和優化農村傳統產業結構的改革新思路。冰雪如果讓農民家庭和地方政府實現互補性正反饋發展，使傳統農業的產業結構得到有機補充和升華，農業資源的利用將更有效。

但也要認識到，目前我國的冰雪運動仍處于早期發展階段，基礎設施水平低、重復建設等問題依然存在。

【參考對策】

若是要將冰雪運動作為長期積極影響的經濟延續下去，一是需要筑牢冰雪產業新型基礎設施建設，建設一批設施良好的冰雪運動和旅游基地，以發展冰雪產業的思路構建滿足家庭度假的“大冰雪”模式，做好配套和全產業鏈構建，以現代化商業體系為支撐建設由低端到高端的全方位冰雪產業服務體系，以此帶動冰雪產業的現代化服務體系建設。

二是整合冰雪產業資源，推動產業鏈供需協調發展。完善冰雪產業的供給職能，強化產業鏈上游的政府職能部門和冰雪產業市場的監督管理能力，實施減免繳稅、撥款專項資金、專利技術獎勵、人才引進保護等激勵政策，優化冰雪產業營商環境，同時發揮政府的引導作用，激勵更多社會資本投資建設冰雪旅游度假小鎮。

三是堅持綠色發展理念，推進生態文明建設。要注意在發展鄉村冰雪旅游時防止生態破壞。進行冰雪基礎設施建設時，如建設賓館餐廳、開辟上山通道時，可能破壞地表植被，造成水土流失，對農村生態造成負面影響，這些都要提前做好規劃和預防。