申論熱點：屢屢出現的犬傷人事件

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熱點敘述：年近八旬的耿大娘在小區里散步時，被另一業主帶下樓遛彎的兩只巨型貴賓犬撲咬，身上留下多處傷口。盡管視頻監控完整記錄了狗咬人的過程，但狗主人在長達兩個月的時間內，拒不承認咬人事實、拒絕向對方道歉。養犬當事人的態度及其公職人員身份使其成為社會關注熱點。在媒體多次介入之后，當事人王某剛登門道歉，單位對其作出停職處理。

事件焦點：八旬老人被狗咬傷，視頻為證卻維權無門，這背后到底暴露了什么。

問題分析：

一、2018年12月，河南省公安廳等幾部門印發了《河南省物業管理區域內禁養犬只名錄》，禁止在物業管理區域內飼養烈性犬和大型犬，該規定落實很明顯水分較大;

社區、街道管理部門，包括小區物業等日常監管或者監督舉報工作存在重大問題;當地職能部門為民辦事意識薄弱，執法進程拖沓，且不透明、不公開。

危害分析：被咬老人承受身體傷痛之余，另遭受心理折磨，合法正當權益維權無門;

社會民眾對此議論紛紛，產生并加劇對政府職能部門不信任等心理，且該局勢蔓延，形成群體議論，后果更為嚴重;

政府公信力及正面形象又受損嚴重，如此以往，將引導不良的社會價值傾向，甚至導致“塔西陀陷阱”影響。

原因分析：

政府限制性或管控性法律法規、行為準則逐漸完善，但是宣傳解讀力度不到位，執行貫徹力度不到位、管控反饋力度不到位，諸多不到位導致政策執行效果大打折扣，甚至有淪為“一紙空文”的傾向;

政府執法等相關職能部門為民主動服務意識缺乏或薄弱，沒有將民眾的切身事宜放在心頭，工作“庸懶散”，處理進程拖沓，處理過程不透明，無法及時應對外界關切和質疑;

部分社會民眾社會公德心缺失，社會責任感缺失，日常生活隨心所欲，甚至出發法律法規，沒有認識到自身行為對其他公眾產生的傷害，且出現問題時消極應對，抵觸處理，甚至采用不良、不軌、不法行為逃避責任。

對策補充：

政府要根據社會發展及時完善更新法律法規體系，但需要加大宣傳解讀引導力度，更加注重政策、規定的落實;增強監督監管力度，尤其是加強內部管理，增加培訓和考核力度，切實增強執法人員的為民服務意識和能力，另外對外暢通意見監督反饋機制和渠道，主動接受民眾和媒體監督;

民眾在日常生活時要增強自身的社會責任感，履行好各自的社會職責，出現問題時，要學會主動擔責，另外民眾也要加強自身學習，增強自身的依法維權意識和能力;

媒體依然繼續履行自身的輿論監督職責，可持續加強，積極傳播社會正能量，當然對于不法不軌行為，對于一些社會陰暗面要敢于主動曝光，進而從側面推動民眾規范自身行為，職能部門規范自身執法行為。