2022年國考申論熱點(diǎn)：互聯(lián)網(wǎng)反壟斷舉措

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【背景事件】

2021年4月市場監(jiān)管總局依據(jù)《中華人民共和國反壟斷法》，對(duì)美團(tuán)濫用市場支配地位行為立案調(diào)查。隨后市場監(jiān)管總局成立專案組。廣泛開展調(diào)查取證，實(shí)地走訪 ， 獲取了大量證據(jù);在辦案的過程中多次聽取美團(tuán)的意見，保障他的知情權(quán)和相關(guān)合法權(quán)利;組織專家多次研究論證，確保整個(gè)辦案過程合理合法、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)。

最終經(jīng)過認(rèn)真反復(fù)的調(diào)查，發(fā)現(xiàn)美團(tuán)濫用市場支配地位。以拖延商家上線，實(shí)施差別費(fèi)率等方式，強(qiáng)迫商家簽訂獨(dú)家合作協(xié)議，并通過各種數(shù)據(jù)，算法等技術(shù)手段。采取懲罰性措施，留住商家，排擠對(duì)手，限制了市場競爭。削弱了整個(gè)平臺(tái)的發(fā)展活力，損害了商家和消費(fèi)者的權(quán)益。違反了《中華人民共和國反壟斷法》相關(guān)條例。

2021年10月8日，市場監(jiān)管總局對(duì)美團(tuán)作出行政處罰，要求美團(tuán)停止違法行為，全額退返，獨(dú)家合作保證金12.89億元。并處以其2020年我國境內(nèi)銷售額1147.48億元，3%的罰款，總額共計(jì)34.42億元。同時(shí)要求美團(tuán)進(jìn)行積極整改，并連續(xù)三年向市場監(jiān)管總局提交自查自糾合規(guī)報(bào)告，確保整改到位。

【提出觀點(diǎn)】

壟斷是市場大敵，如果任由其發(fā)展，不僅會(huì)使市場經(jīng)濟(jì)缺乏活力，還會(huì)造成結(jié)構(gòu)性貧富差距。使社會(huì)出現(xiàn)不滿情緒。所以對(duì)于出現(xiàn)任何壟斷行為，我們都要高度重視，一視同仁，進(jìn)行處理。現(xiàn)在和過去不同的是，以往壟斷行為多發(fā)生于石油，電信等與民生相關(guān)的領(lǐng)域，但如今互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域也成為壟斷行為的重地，所以為了市場良性發(fā)展，為了保障群眾的權(quán)益，我們應(yīng)該高度重視。

【綜合分析】

反壟斷其實(shí)就是把資本關(guān)進(jìn)制度的籠子里。無規(guī)矩不成方圓。如果任由資本惡性發(fā)展，隨意發(fā)揮市場控制地位，要求商家進(jìn)行“二選一”，無視消費(fèi)者的訴求，那么會(huì)使我們整個(gè)市場經(jīng)濟(jì)缺乏活力，不利于我們經(jīng)濟(jì)的持久，長遠(yuǎn)發(fā)展。對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)出現(xiàn)的這種不當(dāng)行為，國家及時(shí)進(jìn)行規(guī)范，前幾個(gè)月，國家對(duì)于阿里巴巴不正當(dāng)競爭，要求商家二選一的惡劣行為進(jìn)行高額處罰，如今國家又對(duì)美團(tuán)的 不正當(dāng) 行為進(jìn)行處罰，這充分的顯示了我們當(dāng)前在反壟斷的力度上，越發(fā)堅(jiān)定。

反壟斷行為，利國利民。一方面是為了維護(hù)市場秩序。如今資本惡意擴(kuò)張，無視市場秩序，隨意濫用市場支配地位，打擊對(duì)手，已經(jīng)影響了市場活力，如果不加整治，不利于我國經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)發(fā)展。另一方面是為了維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。我們政府始終強(qiáng)調(diào):“民生是最大的政治”，人民利益大于天，我們所做的任何工作都是為了維護(hù)人民權(quán)益，所以反壟斷可以更好的保障消費(fèi)者權(quán)益。

通過阿里、美團(tuán)事件，一方面我們可以看見國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在發(fā)展、經(jīng)營的過程中，法律意識(shí)淡薄，相關(guān)責(zé)任人認(rèn)識(shí)不到位。另一方面其實(shí)也暴露出我們監(jiān)管機(jī)構(gòu)前期監(jiān)管不力，沒有形成完成的監(jiān)督舉報(bào)機(jī)制，沒有健全外部監(jiān)督舉報(bào)渠道。

【對(duì)策】

第一:加大宣傳力度。政府和媒體應(yīng)該履行宣傳責(zé)任，對(duì)“反壟斷”和壟斷行為及時(shí)宣傳，號(hào)召企業(yè)及時(shí)自查自糾，改正自己的不正當(dāng)競爭行為，履行自己的市場主體責(zé)任，通過宣傳，讓他們認(rèn)識(shí)到壟斷行為的危害性，回歸到服務(wù)的本質(zhì)，切切實(shí)實(shí)滿足群眾的需求，做好產(chǎn)品，服務(wù)好客戶。

第二:企業(yè)要自查自糾。企業(yè)作為市場的主體，應(yīng)該時(shí)刻認(rèn)識(shí)到自己的重要性，反思自身的行為，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正，端正自己的態(tài)度，認(rèn)識(shí)到自己的本職工作是全心全意服務(wù)群眾給客戶提供更好的服務(wù)。

第三:完善監(jiān)督監(jiān)管機(jī)制。政府應(yīng)該完善立法，對(duì)于反壟斷行為，應(yīng)該從源頭治起，完善相應(yīng)的監(jiān)督監(jiān)管機(jī)制，提高企業(yè)的違法成本，暢通監(jiān)督渠道，讓普通大眾參與到監(jiān)督行動(dòng)中， 使 整個(gè)市場更加良性發(fā)展。