解決煤礦安全生產問題的四大對策

       從黨中央、國務院到各有關部門，對煤礦安全生產的問題是足夠重視的，也采取了不少措施，并取得了一定成效。然而與煤礦安全形勢總體趨穩形成鮮明對比的是，煤礦的爆炸聲不絕于耳，一連串的厄報接踵而至，對此我有以下幾點對策。

       第一，嚴格執行停產整頓煤礦的指令，加強對已取得安全生產許可證礦井的監管。

       各級煤礦安全監管、監察機構，對不符合安全生產條件應予停產整頓的礦井，要依法下達停產整頓指令。對整頓無望、停而不整、違法生產的礦井依法予以關閉。煤礦安全監管、監察機構要嚴格標準、保證質量，加快安全生產許可證審核進度，做到合格一家頒發一家。要加強對已取得安全生產許可證礦井的監管，建立安全生產許可證年審制度。經審核不再具備安全生產許可證標準的，要及時暫扣或吊銷安全生產許可證，并依法責令停產整頓或關閉。

       第二，嚴肅查處違法生產造成的事故。

       對已被責令停產整頓而明停暗開，違法生產造成的事故，要依法嚴懲。加大經濟處罰力度，要依法堅決沒收非法所得，處罰措施一定要嚴。處罰的尺度衡量要超越污染環境、搶占資源、破壞經濟秩序的標準，放到危及人民生命安全的高度。當然，這種處罰要建立在依法行政、有法可依的基礎上。

       第三，必須實行重大責任追究制度，加大刑事責任追究的力度。

       最近，國務院出臺了《關于特大安全事故行政責任追究的規定》，明確提出，一是出現重大安全事故，要依法追究直接責任人的責任，要吊銷煤礦負責人資質證書，五年內不許從事煤礦管理工作。二是要按照黨紀政紀從嚴追究責任，嚴肅查處事故背后的失職、瀆職以及腐敗等問題，情節嚴重、構成犯罪的，還要依法追究刑事責任。無論什么樣的領導，只要他對人民生命安全麻木不仁，玩忽職守，就難逃法律、法規的懲罰。三是加大刑事責任追究的力度。對非法生產造成重大事故和其它嚴重后果的有關責任者，移送司法部門追究刑事責任。

       第四，嚴格依法行政，加強執法監督，充分發揮群眾監督作用。

       煤礦安全監管、監察機構要建立健全行政執法責任制，努力形成有效的監督機制。做到嚴格執法、公正執法和廉潔執法。要認真查找監察執法過程中存在的不規范、不嚴格、不落實的問題，認真整改。當前要特別注意研究和解決對停產整頓礦井加大監察執法力度的監督問題。安全監管、監察工作要主動接受監督。對停產整頓的礦井，責令關閉的礦井，都要及時向新聞媒體公布，接受社會和輿論的監督；對已被責令停產整頓而明停暗開，頂風違法生產造成的事故案例，要公開查處情況，充分發揮群眾監督作用。建立煤礦安全整治舉報獎勵制度，公開舉報電話、舉報信箱，鼓勵廣大職工和人民群眾參與監督。

       我們只有認真做好以上幾點對策，才能更好地保障工人們的生命安全。趕快行動起來吧，再也不能消極等待，再也不能陽奉陰違，再也不能把人民的生命視為兒戲了！