8.10暑期備考公務員申論模塊：每天一練

　　一、注意事項

　　1、申論考試是對應考者閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力、文字表達能力的測試。

　　2、作答參考時限：閱讀資料40分鐘，作答110分鐘。

　　3、仔細閱讀給定資料，按照后面提出的“申論要求”依次作答。

　　4、答題請寫在答題紙上。

　　二、給定材料

　　1、2007年4月9日至10日，全國糾風工作會議在廣州召開。中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶會前對糾風工作作出重要批示，中共中央政治局常委、中央紀委書記吳官正向會議致信。國務委員兼國務院秘書長華建敏出席會議并講話。會議總結(jié)了工作，部署了２００７年糾風工作任務。

　　會議要求深入治理教育亂收費，進一步糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中的不正之風，強化醫(yī)風建設，著力解決損害農(nóng)民利益的突出問題。

　　會議指出，要繼續(xù)做好治理公路“三亂工作”，清理“特權(quán)車”、“人情車”，糾正違規(guī)減免車輛通行費工作，全面清理和嚴格控制各種名目的節(jié)日活動，用公款大操大辦，重金邀請明星捧場，鋪張浪費、勞民傷財?shù)痊F(xiàn)象堅決予以糾正，要規(guī)范出租車行業(yè)管理，繼續(xù)治理黨政部門報刊散濫和利用職權(quán)發(fā)行等工作。

　　要進一步加強部門和行業(yè)作風建設。當前，特別要堅決制止和糾正超范圍超標準公務接待、公款旅游、修建豪華辦公樓等鋪張浪費之風，文山會海之風，搞脫離實際、勞民傷財?shù)?ldquo;形象工程”、“政績工程”，以及其他傷害群眾感情，漠視群眾疾苦，損害群眾利益的行為。公共服務行業(yè)，特別是與人民群眾日常生活密切相關的電信、郵政、供水、供電等壟斷性行業(yè)要加大作風建設力度，堅決糾正人民群眾反映強烈的霸王條款、價格欺詐、服務陷阱、亂收費和服務不到位等問題。

　　會議強調(diào)，做好今年的糾風工作要牢固樹立大局意識，進一步增強做好糾風工作的責任感和緊迫感；堅持改革創(chuàng)新，努力從源頭上防治不正之風；加強監(jiān)督檢查，確保各項糾風工作的落實；強化案件查處，切實維護群眾利益，嚴格落實責任，建立糾風工作責任考核制度，努力把糾風工作提高到一個新水平，以優(yōu)異成績迎接黨的十七大勝利召開。

　　2、甘肅省定西市通渭縣一些鄉(xiāng)村郵政所，去年以來向前來郵政柜臺取款的村民強行銷售化肥、洗衣粉等物品，村民敢怒不敢言，為了取回自家親人寄來的匯款，他們只好聽命于郵政所，不然，那里的工作人員不讓取款。

　　北城鋪鄉(xiāng)上街村村名呂繁苗告訴記者，2007年5月，為了從郵政所取回自己丈夫打工寄回家里的1000元錢，她不得不在北城鋪鄉(xiāng)郵政所購買物品，花去了123元。

　　3、 根據(jù)某報調(diào)查，96.8%的受訪者認為壟斷行業(yè)亂收費現(xiàn)象嚴重。其中，被認為是不合理收費的包括：“手機漫游費”（86.3%）、固定電話/ADSL/有限電視等各種初裝費（85.1%）、“銀行卡年費”（79.6%）、“提前還貸違約金”（66.1%）、“銀行帳戶掛失費”（60.6%）、“郵局包裹統(tǒng)一包裝費”（58.3%）和“公交乘車卡押金”（54.2%）等等。

　　有受訪者表示，不是說上述費用一定不該交，而是它開收的方式、收取的金額“太霸道”，完全不經(jīng)過任何聽證，讓人無法接受。“壟斷意味著企業(yè)有定價權(quán)，但是有定價權(quán)力不意味著有隨意定價的權(quán)利。”就像跨行查詢收費那樣，幾乎就是銀聯(lián)的“一言堂”，在收與不收、收多少的問題上，都是銀聯(lián)說了算，什么調(diào)查、研究、分析、聽證等必經(jīng)程序都被輕易省略掉了。