2010年國家公務員考試申論訓練題及答案 范文(6)

【華圖教育閱讀提示】華圖公務員考試研究中心提供的針對2010年國家公務員考試關于公平與效率的綜合分析類申論訓練題及參考答案 范文。

    一、材料

    （1）2005年12月20日在國務院新聞辦公室舉行的新聞發布會上，國家統計局公布了經濟普查資料初步預算的結果，2004年我國國內生產總值（GDP）現價總量為159878億元，比年快報核算數增多2．3萬億元，增加了16．8％。國家統計局局長李德水說，經濟普查后，我國2004年GDP總量從世界第七位上升到世界第六位，排在美國、日本、德國、英國、法國之后，改革開放26年來，我國經濟保持年均9．4％的增長速度，我國已成為對世界經濟產生重要影響的經濟大國。

    （2）全國政協常委安啟元指出，“國有經濟單位中，電力、煙草、自來水、燃氣生產與供應業、電信業、航空運輸業、鐵路運輸業等行業，依靠壟斷經營的優勢，獲取比其他行業平均工資高得多的收入。”相比之下，有些行業職工收入僅夠溫飽。

    在全國各地中，2004年上半年人均收入最高的5省市是：上海（8513元）、北京（7836元）、浙江（7771元）、廣東（7264元）和福建（5879元），平均為7453元，是人均收入最低的5省（區、市）的2倍還多。

    （3）浙江省發改委2005年年初完成的浙江省社會發展報告透露，1999年，我省城鎮居民人均可支配收入是農村居民人均純收入的2．13倍，但到2003年差距已擴大到2．43倍。如果考慮城鎮居民從單位得到的各種實物收入、享受的住房公積金，城鄉居民間的收入水平差距更大——初步預算，已超過2．6倍。報告稱，按照國際通用的美國社會學家貢格爾斯所指定的現代化指標體系，人均GDP的標準值應在3000美元以上，而浙江離該目標尚有300美元的距離，收入差距的擴大已成為浙江社會走向現代化的最大掣肘。

    （4）有媒體報道，杭州中心市區空房率比較高，達到30％以上，有些小區更是達到驚人的70％。在浙江大學旁一個高檔住宅小區里，保安告訴記者，他們的小區普通居民根本買不起。絕大部分是外地有錢人買的；有的是周圍工業開發區內的企業老板，這其中包括一部分臺商；還有溫州、義烏、臺州等周圍地區的老板，這些人平時都不住這，只是偶爾來，所以亮燈率不高。

    （5）杭州某房地產公司老總說：“開窗看得見西湖的，即使是遠眺，也要1萬元每平方米起價，一般是2～3萬元每平方米。市中心的房子至少也要1萬元每平方米，而且現在幾乎沒有現房。”

    據杭州市人民政府辦公廳和杭州市統計局公布的數字，2001年，杭州市人均可支配年收入為10896元，2003年杭州市民人均可支配年收入也僅為12898元。在杭州，更多人買不起房了，西湖邊、市中心已成為富人圈，世代居住于此的平民面對高昂的生活費用，被迫遷離。順從市場的公共資源，在各地的富人大量擠入杭州市區時，成了平民所不能承受之重。

    （6）聯合國開發計劃署的一項數據稱，目前中國基尼系數為0．45，已超過0．4的警戒線；占總人口20％的最貧困人口在收入或消費中所占份額只有4．7％，占總人口20％的最富裕人口所占收入或消費份額則高達50％。勞動和社會保障部勞動工資研究所近日發表研究報告更指出，國內居民收入差距自2003年以來急劇加大，目前已達到第二嚴重的“黃燈”警戒水平，今后五年內若不采取有效措施，將惡化到“紅燈”危險水平。