申論熱點：加快推動保障性租賃住房，讓住房回歸居住本質

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【背景概況】

根據我國第七次全國人口普查結果顯示，2020年全國流動人口為3.76億。北、上、廣、深等一線城市的租房人口比例已達到40%以上。在大城市打拼，租房問題正成為影響民生的關鍵問題。當前，在人口凈流入高的大城市，青年人的住房問題尤為突出。

住房關乎民生。前不久，國辦印發《關于加快發展保障性租賃住房的意見》，明確保障性租賃住房扶持政策。并在7月22日召開的加快發展保障性租賃住房和進一步做好房地產市場調控工作電視電話會議上強調，把發展保障性租賃住房作為今年“十四五”規劃住房建設的重點任務。

【綜合分析】

一直以來，我國房市偏向于重售輕租，對房屋租賃市場無專門政策支持，導致房屋售賣和房屋租賃一條腿長，一條腿短，市場結構失衡。在租賃市場內部，現有租賃房源大多是私房出租，戶型面積大，租金高，缺少適合年輕人需求的小戶型、低租金房源，造成年輕人買不起房，也租不好房的問題愈發突出。

1.推出多項政策扶持，提高租賃企業積極性

為解決年輕人的住房困難問題，《意見》明確提出，由政府給予土地、財稅、金融等政策支持，充分發揮市場導向作用，引導多主體投資、多渠道供給，利用存量土地和房屋建設，合理配套商業服務設施，支持專業化、規模化住房租賃企業建設和運營管理。

2.平抑市場租金，助推企業向輕資產轉型

就房市短期而言，保障性租賃住房會平抑市場租金水平，對于以往高價包租，或經營預算是以租金上漲為前提的房產企業，在經營損益上會帶來一定的影響。但從長期來看，保障性租賃住房增加了市場的可出租房源供給，讓年輕人在住房選擇上有了更大的選擇空間，也對具備精細化運營能力的專業房產公司來說是一個好消息。未來，這些房源都需要委托專業運營公司來管理，有助于行業內部分企業向輕資產化轉型發展。

今后，我國將逐步加強對房地產的金融管理，完善“三線四檔”融資管理規則，制定金融機構對房地產適中管理的相關政策。事實證明，從金融方面參與房地產調控的效果是非常明顯的。我國房地產市場長效機制的決策部署，符合中國國情，符合房地產市場發展規律，是精準有效的。