國考申論熱點：全面落實“雙減”政策

來源: 湖北分院2021-08-25 09:45

申論熱點材料閱讀

一、熱點概況

“雙減”政策即為《關于進一步減輕義務教育階段學生作業(yè)負擔和校外培訓負擔的意見》(校外培訓包括線上培訓和線下培訓)的簡稱。

《意見》指出，要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，堅持學生為本、回應關切，依法治理、標本兼治，政府主導、多方聯(lián)動，統(tǒng)籌推進、穩(wěn)步實施，強化學校教育主陣地作用，深化校外培訓機構(gòu)治理，有效緩解家長焦慮情緒，堅決防止侵害群眾利益行為，構(gòu)建教育良好生態(tài)，促進學生全面發(fā)展、健康成長。

在校外培訓機構(gòu)無序發(fā)展，“校內(nèi)減負、校外增負”現(xiàn)象突出和家長普遍教育焦慮的當下，全面落實“雙減”政策意義重大。‘

二、各方觀點

教育是百年大計，此次《意見》的出臺，積極回應了社會關切與期盼。確保“雙減”政策落到實處，堅決防止侵害群眾利益行為，構(gòu)建教育良好生態(tài)，就能有效緩解家長焦慮情緒，促進學生全面發(fā)展、健康成長。“雙減”讓教育“返璞歸真”。

這是利國利民的大事!是黨中央站在實現(xiàn)中華民族偉大復興的戰(zhàn)略高度，對“雙減”工作作出的重要部署。

“不能讓良心的行業(yè)變成逐利的產(chǎn)業(yè)”，中央深改委會議強調(diào)要全面規(guī)范管理校外培訓機構(gòu)。校外培訓可滿足學生個性化需求，但過度追逐應試化、功利化，以及虛假宣傳等，非動大手術不可。除了依法整飭，還要讓學生在校內(nèi)“吃飽吃好”。徹底改變“校內(nèi)減負、校外增負”，許孩子明亮未來!”

要發(fā)揮社會各方資源力量，為學生開拓視野、全面發(fā)展、實踐鍛煉提供重要平臺。此外，探索社區(qū)教育服務，社區(qū)要建設學生活動中心，為學生在課后時間參與社會實踐、社團活動、志愿服務提供活動場所。對于教育理念的宣傳也需重視，各類新聞媒體要破除“搶跑文化”等功利現(xiàn)象，不炒作考試成績排名和升學率，營造良好社會育人氛圍。

三、深度分析

(一)義務教育階段面臨的主要問題：

當前，義務教育階段最突出的問題是中小學課業(yè)負擔仍然較重，尤其是作業(yè)管理方面不夠完善，多年來各地學校一直在減負，但是并未取得太多實際的效果，負擔并未減少，而是轉(zhuǎn)移到了校外培訓機構(gòu)，這就進而導致了校外培訓過熱，超前超標教育的問題難以根治，此外，一些校外培訓機構(gòu)收費高昂，逐利的資本過度涌入帶來了很多的安全隱患，培訓機構(gòu)“退費難”甚至“卷錢跑路”等違法違規(guī)行為時有發(fā)生。這些問題導致了孩子們作業(yè)和校外培訓負擔過重，不僅會影響到學生身心健康，而且給家長們也帶來了沉重的經(jīng)濟和精力負擔。多年來教育改革發(fā)展的豐碩成果遭到對沖，社會對此反應強烈。

“雙減”政策落實的意義：

1、于家長而言，雙減的落實能夠減輕家長上班時的憂慮。“雙減”明確要求課后服務結(jié)束時間不能比當?shù)卣Ｏ掳鄷r間早，同時還開設了延時托管服務，初中學校工作日晚上可以開設自習班，讓有特殊情況的家長不必為接孩子放學擔憂。

2、對學生而言，“雙減”能夠滿足他們個性化和多樣化的需求。課后服務并不單單只是給學生提供完成作業(yè)的指導和答疑輔導補習等。社團活動以及門類多樣的興趣小組都是課后服務的內(nèi)容。

3、拓展了課后服務資源。為了讓學生得到高質(zhì)量的課后服務，課后服務的提供者為聘請的優(yōu)秀退休教師、志愿者等，同時組織優(yōu)秀教師到師資力量較為薄弱的學校提供課后服務;另一方面，充分利用青少年活動中心、青少年宮等校外活動場所給學生提供課后服務。

4、提供課后服務的相關人員尤其是老師能夠得到有效的激勵。為了保障課后服務的質(zhì)量，《意見》明確提出了保障條款：配足配齊教師，使學校師資得到充足保障;將課后服務經(jīng)費主要用于參與課后服務教師和相關人員的補助;推行教師“彈性上下班”制。

(三)推動“雙減”政策落實的主要做法：

1.減輕學生過重作業(yè)負擔。減少作業(yè)總量;提高作業(yè)質(zhì)量;強化教師職責;減輕家長負擔。

2.提升學校課后服務水平。解決家長上班時的后顧之憂;滿足學生個性化需求;拓展課后服務資源;加大對課后服務教師和人員的激勵。

3.全面規(guī)范校外培訓行為。堅持從嚴審批機構(gòu); 嚴禁資本化運作; 建立培訓內(nèi)容備案與監(jiān)督制度;嚴控學科類培訓機構(gòu)開班時間;學科類收費納入政府指導價。

4. 大力提升教育教學質(zhì)量，確保學生在校內(nèi)學足學好。擴大義務教育優(yōu)質(zhì)資源;提升課堂教學質(zhì)量;降低考試壓力;嚴肅查處教師校外有償補課，嚴禁校外培訓機構(gòu)聘用在職教師。