申論熱點：瘋狂的豬肉價格，未來何去何從?

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【熱點背景】

今年以來，豬肉價格持續走低，尤其是進入六月份以來，更是創造了“史上最大跌幅”(將近40%)，一時間，市場上彌漫著一股悲觀情緒。農村農業部、商務部、國家發改委等相關部門陸續發聲，呼吁市場要保持理性，客觀看待當前豬肉價格的下跌趨勢，穩住重要農產品供應基本盤。豬肉價格的忽高忽低，大起大落，也引發了社會的熱烈討論。

【提出觀點】

中國是豬肉消費大國，豬肉價格的高低對居民消費價格指數的影響較大，穩定好豬肉價格，保障豬肉供應鏈安全，既是關系國計民生的大事，也是考驗政府管理服務能力的“試金石”。

【原因及問題分析】

豬肉價格下跌的原因是多方面的。

1、生豬市場供應量充足甚至供大于求。這兩年來國家出臺的一系列扶持生豬生產穩定市場供應的相關政策后期效應開始顯現，生豬生產企業的產能逐漸恢復。再加上我國疫情防控的較好，經濟的強勢復蘇，消費潛能的釋放，這都刺激了生豬產量，一些地區甚至出現供過于求，按照市場規律，價格必然會出現一定的下跌。

2、飲食結構發生變化，豬肉有了更多替代品。經過這次新冠肺炎疫情，人們的飲食習慣和結構都發生了明顯變化，隨著人們的健康意識越來越強，對餐桌上肉類供應種類的選擇也趨于多元化，牛肉羊肉海鮮產品占的比重越來越大。

3、季節性因素導致市場需求下降。進入夏季，人們的飲食和冬季呈現出較大差別，而我們最大的豬肉消費時段主要集中在春節期間，這也導致市場需求下跌。需求小而供給量大，價格的下跌也是情理之中。

豬肉價格走勢猶如“過山車”般的驚險刺激，也反映出兩個方面的深層次問題。

市場信息不對稱。當市場需求大的時候，養殖戶一窩蜂盲目跟進，但是這種基于全國或者某一區域內的市場供需信息，對于普通養殖戶來說很難精準把握，養殖風險也會增大。

2、預警機制不健全。基層政府在落實國家關于生豬生產風險防控政策的時候，并未結合當地實際情況建立起有效的預警機制，導致風險來臨的時候缺乏及時提醒和制度兜底。

【危害分析】

降低養殖戶生產積極性。豬肉價格出現過大跌幅，養殖戶必然會減少投入，不利于穩定市場預期。

2、造成新的市場供應短缺。按照經濟學規律來說，生豬市場供應短缺，未來有可能會造成新一輪豬肉價格上漲，從而增加民眾的經濟負擔。

3、危及農產品供應鏈安全，不利于“六保六穩”目標的實現。

【提出對策】

1、保持政策的連續性。各地要認真落實國家相關政策，建立健全豬肉供應安全的長效機制，充分發揮儲備豬肉蓄水池的作用，從而平衡市場供應，穩定市場預期。

2、建立信息共享平臺。通過建設生豬生產市場信息共享數據庫，最大限度減少由于信息不對稱而造成的盲目養殖問題。

3、嚴控中間商賺“差價”。各級政府要增強責任感，壓實主體責任，對于豬肉流通環節存在的“層層加價”行為要納入監管視野，嚴厲打擊囤貨、哄抬價格等行為，避免“肉貴傷民、肉賤傷農”的悲劇重演。

【思維導圖】

撰稿人：吳新鋒

審核人：舒會珍