2022國考申論熱點之中醫藥振興發展

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【背景鏈接】

黨的十八大以來，習 近平總書記對中醫藥傳承、創新、發展作出一系列重要指示批示。為繼承和弘揚中醫藥，保障和促進中醫藥事業發展，保護人民健康，全國人民代表大會常務委員會于2016年12月25日發布了《中華人民共和國中醫藥法》，并宣布從2017年7月1日起施行。

近日，習 近平總書記在河南考察期間，專門到紀念東漢醫學家張仲景的醫圣祠等地考察，了解中醫藥發展情況，對進一步發展中醫藥提出新的明確要求。要深入學習領會、堅決貫徹落實，推動中醫藥事業和產業高質量發展，在健康中國建設中發揮獨特優勢。

【提出觀點】中醫藥是在實踐中不斷豐富發展的醫學科學，它不僅是我國人民在與疾病不斷斗爭的過程中總結經驗的結果，也是博采眾長不斷吸收其它國家和民族醫藥經驗的結果。我們應把握中醫藥振興發展難得機遇，優化學科設置，遵循中醫藥發展規律，傳承精華，守正創新，弘揚中醫藥文化，創新人才培養模式，持續深化醫教研融合，為中醫藥高質量發展提供人才支撐。

【綜合分析】

如今，中醫藥服務無論是量和質都產生了“井噴式”的需求，多元化、個性化特征日益明顯。而中醫藥服務正由主要提供醫療服務向提供融醫療、預防、保健、養生、康復于一體、全鏈條服務的方向發展，越來越多的中醫養生產品、小型保健理療設備等正越來越多地進入家庭。同時越來越多國家和地區重視開發和利用中醫藥，振興中醫藥的高質量發展成為了當今社會關注點，讓中醫藥更有“國際范”也成為中醫藥發展中的重中之重。

中醫藥振興發展以來，不僅出臺了相關中醫藥法，而且各地有關部門積極探索實踐，中醫藥事業取得積極發展成效，但也存在一些短板弱項。例如，目前中醫藥整體服務能力比較薄弱，一方面百姓對中醫藥了解模糊，限制基層中醫藥的發展。而另一方面，基層缺少能留住人才的機制，導致中藥發展人才出現斷層，骨干人才相對欠缺。其次，我國中藥基礎研究力量仍比較薄弱，中醫藥科研能力和水平有待提高。而且中藥的標準與西藥不同，但我國到目前為止未能建立起一個符合中藥發展特點的質量標準體系，所以對中醫藥質量的監督也缺乏系統的綜合評價。最后，中醫藥產業深度開發利用不夠、產值偏低，基層藥材公司大多已經改制，中藥生產收購統計工作長期處于中斷狀態。由于中藥快速發展，新研發的中成藥達八千多種，與其形成劇烈反差的是野生中藥資源急驟減少，有些品種資源甚至面臨枯竭危機。

【參考對策】

針對當前振興中醫藥存在的問題，我們要切實增強發展中醫藥事業的法治意識，堅持中西醫并重，提升中醫藥服務供給質量、效率和水平。

首先，制定中醫藥深化改革的政策措施，進一步明確基本醫療和非基本醫療制度。健全完善醫療和救助保障制度，加強中醫藥在深化醫保改革中的地位，實現人人享有基本醫療保障。同時，制定基層人才的保障政策，使廣大人才能夠深入基層研究，為中醫藥發展提供人力保障。

其次，提升中醫醫療服務水平，加強人才培養。結合中醫藥的獨特優勢和特點，建立并執行兼容于國內外的臨床規范和標準，逐步實現中醫藥檢查標準的科學化、規范化、標準化、國際化。采用多種形式，大力推廣名醫名家診治經驗方法，全面提高臨床醫生的中醫理論和實踐水平。組織中醫團隊定期進行總結研究，充分發揮中醫的綜合治療優勢。

再者，推動中醫藥傳承創新發展。充分吸收借鑒現代科學技術和方法，創新發展中醫藥理論與實踐。要保持特色優勢，尊重自身規律，大力發展中醫藥健康服務。引導和支持中醫藥健康產業快速發展，不斷拓展服務領域，重點扶持和發展中醫藥健康養老、中醫藥健康旅游等新的健康業態，推動中藥生產基地快速發展，為中醫藥產業提供廣闊的發展平臺。

最后，積極開展內涵豐富、形式多樣的中醫藥文化宣傳活動。將中醫藥文化貫穿國民教育始終，在中小學教育中也進一步豐富中醫藥文化教育。推出一批中醫藥文化的精品活動，更好地服務廣大人民群眾對于中醫藥文化和科普需求，讓中醫藥成為中國人健康生活方式的重要組成，不斷增強振興發展中醫藥學的文化自覺和文化自信。