2022國考申論熱點：保障勞動者職業健康

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【熱點背景】

據4月26日《工人日報》報道，4月25日至5月1日，我國迎來第19個《職業病防治法》宣傳周。自1957年我國首次發布《關于實行“職業病范圍和職業病患者處理方法”的規定》以來，職業病目錄已進行過3次較大調整，疾病種類從14種增至132種。

【綜合分析】

近年來，隨著新技術、新材料和新工藝的廣泛應用，職業病危害因素變得更為多樣、復雜，職業危害因素不斷“上新”，專業人士呼吁，應適時、靈活、適度調整《職業病分類和目錄》，關注新職業、新職業危害因素，保障勞動者的職業健康權益。建議在重視職業病物理、化學致病因素的同時，重視精神性致病因素等。這些呼聲和建議都是對提升職業病防治質量的期許。

回應公眾關切，密切關注新職業、新職業危害因素的不斷“上新”，科學審視和把握職業病分類目錄的更新，對于科學合理構建我國的職業病防治體系、提高公眾職業健康水平，意義重大。

回應公眾關切，有利于普及職業病防治知識，打牢職業病預防的基礎。目前，一些勞動者對職業病防治知識的了解不全面、不到位，對職業危害因素的擔憂存在一定盲目性，有關方面應將回應公眾關切與普及職業病防治知識相結合，特別是針對不同職業、不同崗位進行有針對性的知識普及，發揮職業病防治機構的專業力量，加強企業、工會、研究機構、媒體等各方力量的協調，減少公眾疑慮，讓勞動者對職業病危害和預防有科學、理性的認知。

回應公眾關切，有利于科學規劃職業病目錄，確保公眾期待和防治機制的動態一致。科學劃分職業病分類，動態調整職業病目錄，為職業病患者提供高水平的救治，在職業病防治制度體系建設中居于關鍵位置。從長遠看，隨著工業結構的調整，新業態、新崗位不斷涌現，眾多行業、職業的崗位技術化和智能化也在不斷提升，勞動者對職業危害因素的隱匿性、滯后性、漸進性存在一定擔憂，有關部門要積極回應公眾的關切，將調整職業病分類和目錄與職業危害因素的變化規律相結合，將預防和治療相結合，讓勞動者對職業病防治形成合理預期，這對于提升勞動者的職業安全感，非常必要。

回應公眾關切，有利于減少公眾疑慮，確保職業病防治制度構成公開透明。職業病防治制度體系構成建立在對職業危害因素的科學評估基礎上，它既要考慮職業危害因素的嚴重性、急迫性和普遍性，又要考慮職業病防治的可及性，還要考慮工傷保險基金的承受能力等，需要一整套完整、科學的制度體系。而職業病分類和目錄是其中的重要一環。有關方面應通過回應公眾關切，將職業病分類目錄和相關制度的形成講明白、說清楚，讓公眾知悉現狀和未來調整方向以及調整程序，消除認知誤區，形成更廣泛社會共識。

著眼于現實，職業病分類和職業病目錄總會滯后于職業危害因素的變化。因此，在加大職業病防治力度、強化職業病防治制度建設的同時，積極回應公眾關切，凝聚更多共識，讓勞動者充分了解相關職業危害因素及防治知識，確保勞動者職業健康權益，十分重要且必要。