2018下半年公考申論熱點：共享單車違停 被貼“罰單”

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近日，陜西省漢中市的市民發現，違規停在路邊的共享單車也首次被交警貼上了“罰單”，對此不少人感到十分新奇。“罰單”上面提示，違規車輛將被拖移、處罰。所謂“罰單”應該叫違法停車告知單，目的是督促共享單車企業及使用者按規定停放車輛。

申論熱點獨家模擬預測題及詳細解析

【模擬預測題】

【共享單車雖然確實在這兩年里給市民日常的出行帶來了不少便利，但亂停亂放、亂擺放的現象也確實給城市的市容帶來的非常大的影響。請談談你對此事的看法?】

對于交警給違停共享單車貼“罰單”，不少人感到十分新奇。事實上，不僅是機動車，包括共享單車在內的非機動車同樣不允許亂停亂放。我國《道路交通安全法》明確規定，非機動車應當在規定地點停放。未設停放地點的，非機動車停放不得妨礙其他車輛和行人通行。行人、乘車人、非機動車駕駛人違反道路交通安全法律、法規關于道路通行規定的，處警告或者5元以上50元以下罰款;非機動車駕駛人拒絕接受罰款處罰的，可以扣留其非機動車。

不過，一直以來很多地方交警部門的主要精力用于查處機動車違停行為，對于非機動車違停并沒有嚴格依法處罰。近年來，隨著共享單車的大量投放，非機動車亂停亂放現象愈發凸顯，有必要將其納入到執法范圍，約束市民用車行為。據介紹，目前漢中交警貼“罰單”的目的以警示為主，并不會針對違規停車的市民作出經濟處罰。

對于治理共享單車亂停亂放來說，警告是必要的，但并非萬能的。一方面，治理工作剛剛開始，車企大都比較配合，在接到交警通知后，會在第一時間將違停單車調度至其他指定區域。不過，隨著時間的推移，一旦車企逐漸意識到所謂“罰單”只是紙老虎，還會不會積極主動配合挪車，需要打個問號。

另一方面，除了車企加強管理外，更重要的是市民要提升規矩意識，主動規范停車。而交警的“貼條”，往往是在當事人鎖車離開后，難以對其起到警示作用。再者，很多人并非不知道不能亂停亂放，只是長期形成的“違停只罰汽車不罰自行車”的習慣性思維，讓人們放松了自我要求，隨便車子騎到哪兒就停在哪兒。

因此，共享單車違停“罰單”除了警示外，不妨也動動真格，對于違停當事人依法處罰。今年4月起，廣州交管部門對共享單車亂停亂放等亂象展開整治，如果違規停放累計超過3次，用戶會被處以5元錢罰款，同時扣除相應的個人信用分。只有讓當事人為違停付出代價，才能提高法律法規的威懾力，減少亂停亂放現象。對于交警部門來說，可以加強與車企合作，由車企通過個人賬戶代扣罰款，確保處罰落到實處。同時，要完善標志標識，讓停車區和禁停區清晰可見，一目了然，避免市民在不知情的情況下“被違停”，提升執法的公信力。

共享單車的出現，方便了市民們的出行，近年來，隨著共享單車的大量投放，非機動車亂停亂放現象愈發凸顯，有必要將其納入執法范圍。給予警告是必要的，但不能作為了唯一執罰手段。