對國土資源部“加強國內(nèi)礦產(chǎn)勘察開發(fā)”的解讀

　　2011年5月30日國土資源部副部長汪民在南寧召開的2011中國—東盟礦業(yè)合作論壇上表示，中國將著力加強國內(nèi)礦產(chǎn)勘察開發(fā)，以重塑中國礦產(chǎn)勘察開發(fā)格局，夯實國內(nèi)資源基礎(chǔ)。他說，中國幅員遼闊，資源潛力巨大，為保障經(jīng)濟社會發(fā)展對礦產(chǎn)資源的需求，未來五年，中國將著力加強國內(nèi)礦產(chǎn)的勘察開發(fā)，將遵循市場經(jīng)濟規(guī)律和地質(zhì)工作規(guī)律，落實“公益先行、商業(yè)跟進、基金銜接、整裝勘察、快速突破”的地質(zhì)找礦新機制，突出國家緊缺和大宗支柱性礦產(chǎn)，在全國19個成礦區(qū)帶47片整裝勘察區(qū)，實施“找礦突破戰(zhàn)略行動”，爭取地質(zhì)找礦3年有重大進展，5年有重大突破，8到10年全面重塑中國礦產(chǎn)勘察開發(fā)格局，夯實國內(nèi)資源基礎(chǔ)。

　　仔細研究汪民副部長的講話，可以有這樣幾點解讀。

　　第一，我國幅員遼闊，各種礦產(chǎn)資源擁有巨大的貯藏空間，這是我們早就耳熟能詳?shù)墓沧R。溫總理有一句非常著名的話可以很好的展開這個話題：中國再大的成就除以13億，也是個小成績。所以盡管我國各種礦產(chǎn)資源儲量豐富，但是真的拿我國總?cè)丝跀?shù)量做分母一除，其實人均資源量很少的。另外，我國礦產(chǎn)資源品種中，也有一些重要礦產(chǎn)資源品種相對來說是比較少的，比如鐵。這些是我國基本國情之一。

　　第二，我國現(xiàn)在的經(jīng)濟社會發(fā)展模式有嚴重的缺陷。2010年初，胡錦濤同志在中央黨校高級研修班上講話中指出，我國要把“加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式”已是“迫在眉睫”的事情。

　　我國現(xiàn)在賴以發(fā)展的經(jīng)濟社會發(fā)展模式，是非常典型的以大投入帶來大產(chǎn)出的“耗竭型”發(fā)展模式，帶來的增長主要不是靠科學技術(shù)的進步和提升，而是靠消耗大量的人力物力財力的投入帶來產(chǎn)出，看似轟轟烈烈，其實卻很難長久。因為所投入的大量資源礦藏多為不可再生資源，一來不可再生，總有枯竭的一天；二來資源礦藏的開發(fā)利用總要轉(zhuǎn)化出大量的廢水廢渣廢氣等造成人類環(huán)境的污染，給人類的發(fā)展帶來束縛。所以長久之計是要走一條依靠科技進步帶來的繁榮發(fā)展之路，也就是生態(tài)文明之路。這離不開科技的持續(xù)進步。在發(fā)展方式轉(zhuǎn)化沒有全面完成的時候，我們要保持我國的發(fā)展態(tài)勢，當然還是離不開在更大范圍內(nèi)對礦藏的需求。這樣的背景下再看汪民副部長的加強探礦的講話，就更明白中國發(fā)展的現(xiàn)狀。

　　第三，科學的探礦離不開遵循地質(zhì)成礦規(guī)律和市場經(jīng)濟規(guī)律。探礦當然離不開地質(zhì)成礦規(guī)律，這毋庸多言。在我國已經(jīng)進入社會主義市場經(jīng)濟的社會環(huán)境下，任何涉及全社會范圍內(nèi)的大的經(jīng)濟生產(chǎn)開發(fā)活動，必然要受到市場經(jīng)濟規(guī)律的制約。科學探礦和后期的礦藏開發(fā)，一方面離不開資金的組織、技術(shù)的組織、人力物力的組織；另一方面，市場經(jīng)濟規(guī)律本身就是對資金、技術(shù)、人力的配置的規(guī)律，所以，遵循市場經(jīng)濟規(guī)律是我國新一輪有成效的探礦活動必然選擇。遵循規(guī)律就要落實轉(zhuǎn)化為人的組織活動并且為穩(wěn)定的可復制的組織活動，也就講話所說的：落實“公益先行、商業(yè)跟進、基金銜接、整裝勘察、快速突破”的地質(zhì)找礦新機制。