如何提升公務員申論考試公文寫作水平

    公文寫作能力的強弱，可以反映一個人的思想水平、業務水平的高低。提高公文寫作能力，是現今社會對人才綜合素質的一個重要要求，對公務員來說更是極為重要。作為一名公務員，不可避免的要接觸和使用公文，公文寫作是對公務員的一項基本要求。因此，公文寫作也越來越受到公務員考試申論出題者的青睞。2010年國家公務員考試申論及地方公務員考試申論試卷中都各考了一道公文題——公文式寫作已成為申論考試的一種趨勢。

    公文題不同于傳統的申論的概括、對策題型，它有自身鮮明的特點，并且公文的種類繁多，而不同種類的公文，有不同的具體要求和寫作方法。目前大部分考生對于公文寫作都比較陌生，想要在有限的時間內掌握眾多公文的寫作方法，難度無疑非常大，這就要求考生在備考過程中須加強對公文寫作的關注，了解和掌握所有公文的共通之處，對比各類公文之間的區別點和特色，這樣才能更好的對比提升和有效掌握其知識點。

    綜合來說，無論哪一種公文都具備兩個共同的特點：一是必須具有較強的政策理論依據，符合黨政方針、政策和法律法規，要求考生應認真學習國家基本政策理論，提高政策理論水平，要站對立場，才能保證分析問題的方向和解決問題的辦法是切實可行的；二是提出的解決辦法必須符合實際、符合黨政機關工作規律，以現階段來說，就是要符合科學發展觀和和諧社會建設，要有針對性地在調查研究的基礎上解決問題，明確指導思想，實事求是踏踏實實；三是文章結構必須規范，語言必須準確、嚴謹、鮮明、簡練。文章應開門見山、重點突出、條理清晰，文字要精煉、簡明扼要，不能過度強調辭藻的華麗。

    不同類型的公文自身大都有其獨特之處，足以與其他公文相區別開來。公文從使用范圍上可以分為法定公文和事務性公文。法定公文包括命令（令）、決定、公告、通告、通知、通報、議案、報告、請示、批復、意見、函、會議紀要共13種，事務性公文包括計劃、總結、述職報告、講話稿、工作報告、開閉幕詞、演講稿、調查報告、典型材料、簡報、會議記錄、倡議書等。對比各種具體的公文寫作要求和申論考試要求可以發現，法定公文由于其本身適用主體的法定性且內容較簡短固定，語言要求更高，因此，可考度并不是很高，在歷年申論題目中也基本沒有出現過。相對來說，事務性公文宇一般公務員的工作接觸更廣，形式和內容上也更易于作為申論題目的形式。在國家公務員考試中2003年考了演講稿，2004年考的是報告，2010年則考查了報告和宣傳綱要，其中宣傳綱要其實就是計劃。各省公務員考試還陸續考查了簡報、答復、計劃、建議等公文形式。

    綜上所述，廣大考生在備考2010年國家公務員考試的過程中，除了練習傳統的概括題、分析題、對策提和大作文，還應著重注意公文寫作。考生應從公文寫作的基本要求即公文的三個共同要求和特點出發，提高自身的基本能力，在此基礎上多關注和練習事務性公文，在完成歷年真題練習的基礎上，須對比分析2011年國家公務員考試可能會考查的公文形式，做好充足的準備，才能以不變應萬變！具體來說，可以從以下兩方面努力：

    一、多閱讀政策理論較強的政府材料和工作報告，積累政策理論水平，為公文寫作的打好理論基礎。關注時事政治和新聞報道，2010年政府工作報告是必讀物，另外，政府新近出臺的關于社會民生問題的各項政策、法律法規等也是重點理論。如樓市新政，關于鼓勵和引進民間投資的“新36條”等。

    二、考生須準備一本公務寫作的書籍，對公文寫作做全面的了解。不需要把所有類型的公文都熟悉和掌握，根據前面分析的，考生的應考重點應是事務性公文，對法定公文只需大概了解即可。對于可考度較高的公文，考生應該自己動手練習，在參考例文的基礎上再修改，以此來掌握公文寫作技巧，會有事半功倍的效果。

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