2010年湖北公務員考試申論熱點：教育公平

    近年來，中央在民生領域推出了一系列新的政策思路和具體措施，給老百姓帶來了新的希望。民生問題屬于比較熱、比較大眾化的問題，屬于政府提供公共服務的重要內容，雖然迄今為止國家公務員考試的命題尚未涉及教育、醫療、住房等領域，但目前地方公務員考試中已多次出現相關的申論題，因此各位考生切不可掉以輕心。2010年7月10日湖北省公務員錄用考試即將舉行，廣大考生要熱切關注教育公平問題，以期為申論考試做好全面充分的準備。

    一、政策鏈接

    2010年2月28日起《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》開始公開向社會征求意見，這部醞釀數年、歷經十數次易稿的規劃綱要的完整文本首次面世。一如許多專家事先預估的那樣，“綱要”把促進教育公平擺在了非常突出的位置。教育發展不均衡的問題已困擾中國多年。在今年的兩會上，《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》問計于民，再度成為廣大網民熱切關注的焦點話題。如何按照以人為本的要求，解決好教育、醫療、住房等民生問題，不僅是政府工作的重點，也是申論考試的熱點。

    二、申論考點直擊

    （一）教育公平的內涵及要求

    教育公平包括受教育權利和受教育機會的公平，簡單說包括起點的公平、過程的公平和結果的公平。關于教育公平概括起來可以說是“四個享有”、“一個傾斜”。

    “四個享有”是指每個社會成員享有同等的受教育的權利和機會；享有同等的公共教育資源服務；享有同等的教育對待；享有同等的教育效果或質量。

    “一個傾斜”是指受教育機會和公共教育資源向社會弱勢群體傾斜。

    教育公平的基本要求是保障公民依法享有受教育的權利，關鍵是機會公平，重點是促進義務教育的均衡發展和扶持困難群體，根本措施是和合理配制教育資源，向農村地區、邊遠貧困地區和民族地區傾斜。加快縮小教育差距是教育公平的主要責任。

    （二）教育不公平的表現

    當前我國教育發展中主要有四大不公平：

    一是城鄉之間教育不公平，城鄉義務教育發展不均衡，城市和農村在學校設施、師資力量和投入方面差別很大；

    二是地區之間教育不公平，東部沿海地區和中心城市集中享受了大部分教育資源，而廣大中西部地區和農村地區由于基礎薄弱、資金缺乏等教育發展十分緩慢；

    三是學校與學校之間教育不公平，對重點學校和非重點學校資金投入的差別導致入學機會不均等及擇校問題的出現；

    四是不同的人群群體之間教育不公平，由于戶籍、就讀學校條件等限制，農民工子女在受教育機會和就學過程方面仍存在諸多不公平現象。