公務員考試申論解題重要思維——“統籌兼顧”解讀

    【華圖教育閱讀提示】作為公務員考試申論解題的重要思想，統籌兼顧是科學發展觀的根本方法，是科學發展觀發揮指導作用的基本思路。本文從統籌兼顧的基本內容與掌握統籌兼顧的科學思想方法入手，闡釋了“統籌兼顧”這一申論解題的重要思想。

    統籌兼顧是科學發展觀的根本方法，是科學發展觀發揮指導作用的基本思路。申論熱點從宏觀上來說，其實只有一個，那就是科學發展觀。把握科學發展觀的關鍵就是掌握統籌兼顧的思維方法。

    統籌兼顧的基本內容：

    統籌城鄉發展，就要堅決貫徹工業反哺農業、城市支持農村的方針，逐步改變城鄉二元經濟結構，加快社會主義新農村建設，著力解決好“三農”問題，逐步縮小城鄉發展差距，推動農村經濟社會全面發展，形成城鄉經濟社會一體化新格局。

    統籌區域發展，就要繼續實施區域發展總體戰略，深入推進西部大開發，全面振興東北地區等老工業基地，大力促進中部地區崛起，積極支持東部地區率先發展，逐步扭轉區域發展差距拉大的趨勢，形成東中西相互促進、優勢互補、共同發展的新格局。

    統籌經濟社會發展，就要在大力推進經濟發展的同時，更加注重社會發展，加快科技、教育、文化、衛生、體育、社會保障、社會管理等社會事業發展，不斷滿足人民群眾在精神文化、健康安全等方面的需求，提高人的素質和人力資源能力，實現經濟發展與社會進步的有機統一。

    統籌人與自然和諧發展，就要高度重視資源和生態環境問題，處理好經濟建設、人口增長與資源利用、生態環境保護的關系，增強可持續發展的能力，推動整個社會走上生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路。

    統籌國內發展和對外開放，就要處理好國內發展和國際環境的關系，既利用好外部的有利條件，又發揮好我們自身的優勢，利用國際國內兩個市場、兩種資源，立足于擴大內需，把擴大內需與擴大外需、利用內資與利用外資結合起來，努力實現國內發展和對外開放相協調。

    統籌中央和地方關系，就要尊重基層和群眾的首創精神，正確處理中央和地方的關系，合理劃分經濟社會事務管理的權限和職責，做到事權與財權相匹配、權力與責任相一致，既維護中央的統一領導，又更好地發揮地方積極性。

    統籌個人利益和集體利益、局部利益和整體利益、當前利益和長遠利益，就要堅持從全體人民的整體利益、長遠利益和根本利益出發，做到個人利益服從集體利益、局部利益服從整體利益、當前利益服從長遠利益，既切實維護好最廣大人民的根本利益，又著力解決好人民最關心、最直接、最現實的利益問題。

    統籌國內國際兩個大局，就要深刻認識國內大局和國際大局、內政和外交的緊密聯系，善于從國際形勢和國際條件的發展變化中把握發展方向、用好發展機遇、創造發展條件、掌握發展全局，做到審時度勢、因勢利導、內外兼顧、趨利避害，為我國發展營造良好國際環境。