如何從整體上把握公務員考試申論考試的變化

    【華圖教育閱讀提示】2010年中央機關及其直屬機構公務員錄用考試即通常所說的國家公務員錄用考試備考的的序幕已經拉開，相對往年來說，廣大考生已積極投身到2010年的國家公務員錄用考試備考中。同時華圖公務員考試研究中心申論教研室的鄭老師在與考生的交流中發現不少考生雖然積極主動的學習與思考，進步也很快，但某些關鍵點上的把握欠佳。因此鄭老師以2009年國家公務員錄用考試申論真題為例闡述近年申論考試變化，以期能為奮斗在公考之路上的千千萬萬辛勤者以指點。

    近年的國家公務員錄用考試申論變化可以從題型設置和提問方式、給定材料的展現方式、社會問題的考察與把握三方面來分別了解。

    1、題型設置和提問方式上，除了第一題和第四題是比較穩定的概述題（概括主要問題）與申論文章（策論文）外，中間的題目偏向于評論類型，出題靈活、多變、新穎，常常令人不知從何處下手，如：

    第二大題第一小題要求，對“給定資料3”中林老板的心態進行分析，并指出他的心態所反映的本質問題，這屬于我們在課堂中所總結的現象評論分析，即對；第二小題要求，“給定資料11”提出了解決我國糧食問題的對策，認為提高糧食價格是關鍵之策，不必擔憂對低收入人群的影響。他的這種觀點有沒有道理。為什么？請談談你的見解，這屬于觀點評論分析。

    第三大題第一小題，“給定資料5”對內地省區“歡迎沿海地區產業轉移”的口號提出質疑。請對此進行分析，談談你的見解，再一次是觀點評論分析，結合此前的2006浙江等地都曾考過觀點評論，所以，中間的這些小題目中，觀點評論值得注意，關于該類題型的具體解題思路，我在后面會提到；第二小題如此提問，某學術團體為貫徹黨的十七屆三中全會精神，就我國糧食問題召開研討會。在關于解決問題對策的討論中，有人發表了“四點對策。”，要求：1、明確指出存在哪些問題；2、寫出相關的修改意見（包括寫出需要補充的內容。）這種對策的判斷分析與修正題我們應該似曾相識，2005和2008中央都曾以此為題。

    簡單一分析，這就是我們現在需要面對的一灘渾水，我們無奈而困惑的追問，現在申論就沒有命題規律和重點了嗎？這些精靈古怪的題目層出不窮，提問方式越來越靈活多變，究竟怎樣應對？

    2、給定材料的展現方式上，通過考試大綱中的規定“申論主要通過應試者對給定材料的分析、概括、提煉、加工，測查應試者解決實際問題的能力，以及閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力和文字表達能力”，我們懂得無論題目有多大變化，給定材料始終是作答的基礎，比如存在的問題、原因、對策等，都體現在材料中。

    我們在課堂中曾經把材料用以體現對策、原因、存在的問題等有效信息的方式，總結為兩種：直接式和間接式。所謂直接式，指的是材料本身很直接、很正面地揭示出原因、對策；所謂間接式，指的是，材料本身并沒有過多正面、直接、明顯地體現出對策等有效信息，而是通過間接、側面、委婉的方式暗示出相應的對策，如需要你提出解決農民工問題、維護農民工權益的對策措施，可是材料中沒有直接提到有關專家學者建議認為怎么做，相關方面、政府部門、國外政府有何經驗做法，但卻告訴你，“農民工勞動合同率低，權益得不到保障”這一問題，也就是說，材料本身雖然沒有直接、正面告訴你怎么去做，但卻間接、側面地暗示你根據這一問題：“農民工勞動合同率低，權益得不到保障”，從而間接利用材料提出對應的對策，“規范勞動合同管理，嚴肅治理用人單位侵犯農民工權益的行為，維護農民工權益”，這就是利用材料、提煉材料的間接式，這也是材料展現的更為巧妙和高難度的方式，也是近年來申論的命題趨勢所在。