政協全國委員會機關
【主要職責】政治協商是對國家和地方的大政方針以及政治、經濟、文化和社會生活中的重要問題在決策之前進行協商和就決策執行過程中的重要問題進行協商。中國政協的政治協商是中國共產黨領導的多黨合作的重要體現,是黨和國家實行科學民主決策的重要環節,是黨提高執政能力的重要途徑。
政治協商的主要內容有:國家和地方的大政方針以及政治、經濟、文化和社會生活中的重要問題;各黨派參加人民政協工作的共同性事務以及有關愛國統一戰線的其它重要問題。
民主監督是對國家憲法、法律和法規的實施,重大方針政策的貫徹執行、國家機關及其工作人員的工作,通過建議和批評進行監督。中國政協的民主監督是中國社會主義監督體系的重要組成部分,是在堅持四項基本原則的基礎上通過提出意見、批評、建議的方式進行的政治監督。它是參加中國政協的各黨派團體和各族各界人士通過政協組織對國家機關及其工作人員的工作進行的監督,也是中國共產黨在政協中與各民主黨派和無黨派人士之間進行的互相監督。
民主監督的主要內容有:國家憲法、法律和法規的實施,重大方針政策的貫徹執行,國家機關及其工作人員的工作,參加政協的單位和個人遵守政協章程和執行政協決議的情況。
參政議政是對政治、經濟、文化和社會生活中的重要問題以及人民群眾普遍關心的問題,開展調查研究,反映社情民意,進行協商討論。通過調研報告、提案、建議案或其他形式,向中國共產黨和國家機關提出意見和建議。中國政協的參政議政是人民政協履行職能的重要形式,也是黨政領導機關經常聽取參加人民政協的各民主黨派、人民團體和各族各界人士的意見和建議、切實做好工作的有效方式。
參政議政的內容主要有:選擇人民群眾關心、黨政部門重視、政協有條件做的課題,組織調查和研究,積極主動地向黨政領導機關提出建議性的意見;通過多種方式,廣開言路,廣開才路,充分發揮委員專長和作用,為改革開放和社會主義現代化建設獻計獻策;廣泛參與政治、經濟、文化和社會活動,對一些共同關心的事項開展評議,等等。
參政議政的主要形式有:反映社情民意、各種協商例會,各種專題議政會、專題研討會、專題調研、委員視察、考察、政協委員參與中共黨委與政府統一組織的檢查和巡視。
【行業觀點】毛澤東同志曾指出:“人民政治協商會議及其選出的全國委員會,是團結全國各民族、各民主階級、各民主黨派、各人民團體及各界民主人士的偉大統一戰線的政治組織,在全國人民中有很高的威信。我們必須鞏固這種團結,鞏固我們的統一戰線,領導全國人民穩步地達到自己的目的。”十一屆三中全會后,中國共產黨人在多黨合作的長期實踐中認識到,多黨長期存在并在共產黨領導下團結合作,這是人民政協存在的根據;政治協商、互相監督則是我國多黨合作的主要內容。中國共產黨同各民主黨派在國家重大問題上進行民主協商,有利于國家在重大問題上民主決策、科學決策,中國共產黨和各民主黨派互相監督,有利于改善中國共產黨的領導,有利于加強參政黨建設。必須充分發揮人民政協作為中國共產黨領導的多黨合作和政治協商重要機構的作用,不斷加強中國共產黨同民主黨派的合作共事、鞏固中國共產黨同黨外人士的聯盟。
第三,人民政協的政治協商是中國共產黨領導的多黨合作的重要體現,是黨和國家實行科學民主決策的重要環節,是黨提高執政能力的重要途徑。要求把政治協商納入決策程序,通過政協和其他渠道,廣泛聽取各民主黨派以及其他各方面的意見、建議,接受各方面的批評監督,真正做到集思廣益,做到國家的大事大家來出主意、想辦法,大家來辦。這些重要思想,為我們堅持走中國特色社會主義政治發展道路,充分運用人民政協這種民主形式,促進社會主義政治文明建設指明了方向。
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