2003年中央、國家機關公務員考試《申論》試題答案

    1.答案提示

關于“減少事故，保障安全”的建議

    針對我國本年度各類安全事故仍頻繁發生、給國家和人民的生命財產造成巨大損失的狀況，為確保年底階段減少事故、保障安全，我政策研究室經調查研究，現提出建議如下：

    （1）國家生產安全部門抽調生產、交通、礦業等領域的技術專家20至30名，組成國務院直接領導下的科研小組，在實際調查本年度各類安全事故具體情況的基礎上，制定以上領域內的安全標準實施細則，并總結出這些事故的發生原因和教訓。

    （2）依據此細則，各地政府在15至20天之內展開各領域，主要是交通和各生產行業的全國性徹底檢查，對生產設備和車輛等的安全性予以嚴格把關，及時消除安全隱患。檢查中實行層層領導責任制，杜絕走過場，并要各地按實際情況實行定期徹底檢查制度。

    （3）建立安全法規和技術細則的實施保障機制，對違反上述法律法規的業主依法采取嚴厲懲罰措施，如罰款和查封等，重者追究法律責任，對玩忽職守、隱瞞事故的領導采取降職、撤職等懲罰措施，重者追究刑事責任。

    （4）建立完備的監督體制，既包括國家負責生產安全的部門對各地安全狀況的定期考察監督制度；又包括群眾和媒體對違規生產等狀況以及領導者漠視、不作為行為的監督。

    （5）通過電視、圖片展覽及各單位安全教育等辦法，對安全保障問題進行宣傳教育，提高群眾和干部珍視生命財產安全的意識，根除漠視態度，樹立責任心，鼓勵群眾和工廠員工舉報有可疑行為的人；同時設立舉報熱線，及時處理各種安全隱情。

    （6）要求各地政府安排好已發生事故的善后事宜及死者家屬的生活。