2011年國家公務員考試申論預測試卷 答案五

　　實現“老有所養”，是貫徹落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會具體體現。華圖根據國家公務員考試省級以上（含副省級）綜合管理類申論考試特點提供了關于養老問題申論試卷及答案。

養老問題

滿分100分 時限150分鐘

　　一、注意事項

　　1.本試卷主要測查考生的閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力以及文字表達能力,滿分為100分，考試總時限為150分鐘。

　　2.請先仔細閱讀給定資料,然后按照“申論要求”在給定的答題卡上作答。

　　3.請務必用2B鉛筆在答題卡指定位置填涂準考證號，用鋼筆或簽字筆在答題卡指定位置上作答。在非指定位置作答或用鉛筆作答的，一律無效。

　　不準折疊答題卡!

　　二、給定資料

　　1.據調查，目前中國60歲以上的老年人口為1. 4億，其中80歲以上的高齡老年人口為1300萬。專家預測，到2020年，中國的老年人口將達到2. 48億，80歲以上老年人口將達到3067萬人，占老年人口的12. 37%到2051年將達4. 37億，占到當時總人口的31%。也就是說，到2051年，我國3個人中就有一個老年人。另有調查顯示，中國約有1000萬名80歲以上的高齡老人需要照顧，而城市老人中，98%依靠自我養老，城鎮單身老人戶和老年夫婦戶略高于鄉村。“老有所養”正成為全社會關注的焦點。

　　據統計，1980年我國在職職工與退休人員的供養比是13∶1，1990年為10∶1，到2003年，這個比例已經銳減到3∶1。此外，每年新增退休人員300多萬人，如果現行政策不變，社會統籌養老金收支均衡赤字將在2016年后凸顯出來。要應對2030年的人口老齡化高峰的資金壓力，戰略儲備資金至少要達到25000億元。社保基金需要我國財政在未來20年內，年均向其撥付1000億元左右的資金。

　　據衛生部統計，60歲以上老年人的慢性病患病率是全部人口患病率的3. 2倍，傷殘率是全部人口傷殘率的3. 6倍。老年人消耗的衛生資源是全部人口平均消耗衛生資源的1. 9倍。

　　據調查，60歲以上老年人口余壽中有三分之二的時間處于帶病生存，需要不同程度的照料5%的老年人有入住養老機構的愿望。

　　2.2010年，第一批80后正式步入而立之年，他們大多數已經像60后、70后那樣成為各領域的中流砥柱，與此同時，大多是獨生子女的他們也承擔著父輩們沒有遭遇過的困難和挑戰。一對夫婦供養4位老人，80后養老難題，何去何從?