2023申論備考資料：以金融“活水”滋養創新

創新是引領發展的第一動力。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把科技創新擺在國家發展全局的核心位置，我國科技創新取得新的歷史性成就。去年，我國國家創新能力綜合排名上升至世界第十二位。【批注1】開篇列舉成績。著眼未來，同高水平科技自立自強的需要相比，科技金融服務水平還有進一步提升的空間。【批注2】中心論點。

聚焦重點領域，增強金融服務的有效性。【批注3】從對策角度提出分論點1。比如，基礎研究是整個科學體系的源頭，對持續穩定資金投入有著較高要求，這為金融更好支持科技創新提供了方向。找準切入角度、創新服務模式，讓更多金融資源助力基礎研究，方能更好解決關鍵核心技術“卡脖子”問題。又如，企業在技術創新中發揮著主體作用，不同風險偏好的金融機構應結合科創企業、高新技術企業等的發展需求和風險特征，有針對性地提高全生命周期服務能力。【批注4】列舉具體的重點領域，并提出具體對策。

完善體系建設，注重金融服務的協同性。【批注5】從對策角度提出分論點2。打造多層次金融服務體系，既有利于提升企業融資可得性和便利度，更能夠發揮“1+1﹥2”的效果。近年來，已形成了“投貸聯動”“保險增信”等實踐成果。【批注6】分析對策的意義并列舉例子。著力在體系建設上下功夫，推動直接融資與間接融資相互補充，政策性金融與商業性金融共同發力，不同類型金融機構各司其職、加強協同，就能凝聚支持高水平科技自立自強的強大合力。【批注7】就分論點2中的宏觀對策展開具體對策。

優化生態建設，提高金融服務的主動性。【批注8】從對策角度提出分論點3。推動外部生態建設，對優化金融供給具有促進作用。比如，知識產權質押融資業務快速發展，離不開高效的知識產權價值評估、交易流轉以及產權保護的加強。【批注9】分析對策的意義并列舉例子。對金融機構自身而言，還需通過優化專門考核機制、細化盡職免責規定，提高人員隊伍服務科創企業的主觀能動性。此外，還可打造專業服務團隊，在滿足企業融資需求的基礎上主動創造需求，提供資源對接、信息交互、管理建設等全方位服務，為企業專注研發提供良好保障。【批注10】就分論點3中的宏觀對策展開具體對策。

科技賦能發展，創新決勝未來，只有創新才能自強、才能爭先。金融領域錨定目標、久久為功，為實現高水平科技自立自強提供更優質充足的要素供給，必能以金融“活水”滋養創新，讓創新活力更充分地涌動。【批注11】結尾強調創新及金融對創新的重要性。

材料小結

1.核心內容：科技創新

2.理論總結：

本篇文章屬于一篇策論文。文章圍繞中心論點“著眼未來，同高水平科技自立自強的需要相比，科技金融服務水平還有進一步提升的空間。”從三個方面進行對策論證，具體有：

a.聚焦重點領域，增強金融服務的有效性。

b.完善體系建設，注重金融服務的協同性。

c.優化生態建設，提高金融服務的主動性。

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