2023申論備考資料：棚改，城市發展共享成果

近年來，各地扎實推進城市棚戶區改造工作，城市居民的居住生活環境發生翻天覆地變化。【批注1】開篇點明中心論點：各地扎實推進城市棚戶區改造工作，城市居民的居住生活環境發生翻天覆地變化。黨的十八大以來，各地積極作為勇于擔當，以“人民城市人民建,人民城市為人民”為宗旨，優化社區環境，排除風險隱患，滿足合理需求，尊重文化傳承，棚戶區改造工作得到人民群眾的點贊。

棚戶區改造讓百姓共享城市發展成果。【批注2】分論點1：棚戶區改造讓百姓共享城市發展成果。與高樓林立、完善配套、規劃整潔的城市環境相比，棚戶區不僅觀感上格格不入，而且安全隱患多，居住環境差，配套設施落后，居民無法享受城市發展成果的同時幸福感受到影響。近年來，各地探索積累先進棚改經驗，下大決心積極作為，改造后的社區品質、配套對標現代社區要求，老百姓真切感受到實惠和變化。“原來的棚戶區拆了，換成了現在的樓房，好的物業，好的醫療教育配套，真正感受到成為一個城里人。”共享發展成果，受益的不僅是當地居民，棚改的優待政策得到居民們的擁護，棚改的效率進程得到快速提升，“排隊踴躍簽約”“100%交房騰退”……【批注3】通過事實論證分論點1。城市改造的效率更高，發展局面更好，政府得以高效利用土地資源，城市發展后勁十足。

棚戶區改造讓城市發展更公平更有活力。【批注3】分論點2：棚戶區改造讓城市發展更公平更有活力。棚戶區改造不以盈利為導向，努力讓城市發展帶來的公共服務升級惠及每一位市民。經過長期的探索，各地棚戶區改造更講求分配的合理，公平公正，統一標準，既要防止暴富，也保障有房可住，更加合理的賠償、補償和獎勵標準，真正實現人人有房住。一些城市在進行棚戶區改造的同時，融入了保障房、人才安居房建設，既回歸了“房住不炒”的政策要求，也最大限度滿足城市吸引人才的住房需求，為擴大城市人才吸引力提供了重要支撐，城市吸引了更多人才，自然更加有活力。【批注4】通過分析意義來論證分論點2。

棚戶區改造促進城市生活文化水平提升。【批注5】分論點3：棚戶區改造促進城市生活文化水平提升。棚改的背后，不僅有物業的高標準、管理的高標準，更顯著的變化是居民素質的提升。搬到新小區的居民更加意識到“講文明、講素質”的重要性。“如此好的環境，我們怎么舍得破壞呢”。各地在棚改過程中注重硬件設施和軟件設施同步推進，在改造過程中注入先進理念，如兒童友好社區、老齡人友好社區、科技智能社區、綠色環保社區等，當回遷居民享受并接納先進理念帶來的品質生活時，自然更注重對環境的保護，對老人兒童的關愛。【批注6】通過做法來論證分論點3。相比于原來臟水滿地，衣服亂掛、吵吵鬧鬧的街區，現如今居民們自覺清理家中衛生，保護小區環境，更注重文明交流，文化生活更加豐富更加優雅，一派歡樂祥和的畫面。

棚戶區改造是一個世界難題。我們不僅尊重歷史，更融入現代元素，不僅注重整體發展，更關注個體共享發展，改變的不僅是硬件環境，城市居民的精神面貌也煥然一新，中國用多年來的實踐向世人交出了一份優秀答卷。【批注7】總結深化主題。

(文章來源：《人民日報》)

材料小結

1.核心內容：棚改，城市發展共享成果

2.理論總結：

中心論點：各地扎實推進城市棚戶區改造工作，城市居民的居住生活環境發生翻天覆地變化。

分論點1：棚戶區改造讓百姓共享城市發展成果。

分論點2：棚戶區改造讓城市發展更公平更有活力。

分論點3：棚戶區改造促進城市生活文化水平提升。

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