申論歸納中不得不牢記的方法和技巧

申論考試中離不開歸納方法的應用。無論是概括、分析、對策題還是公文寫作。我在這里不用哲學術語解釋，因為申論考試淡化專業背景，這是常識，否則就必然影響考試的公平性。提起歸納不可能不談及概括，概括必然和抽象分析有聯系，沒有抽象就不可能進行概括。所謂概括就是對具體的事物舍棄次要的、非本質，把主要的、本質的屬性(更多的是共性)提取出來，由具體到一般。比如：火腿里有防腐劑、火鍋里有蘇丹紅、海參魷魚里檢查出福爾馬林的成分等。概括出我國出現了食品安全問題。

而歸納則是把諸多的事物按照一定的標準分門別類，使之有條理，體現邏輯的清晰和內在規律的鮮明。本身也是一種推理方法，通俗講：就是化零為整。概括要求的是總結，類似于去粗取精、壓縮材料;而歸納不僅要對材料進行總結，還要在此基礎上進行抽象，發現共性，尋找規律。

以概括題為例，只要題目出現歸納。先概括再歸納，歸納的是概括出來的信息。第二，必須找到歸納的標準。標準的來源只有兩個：題干有所要求;或者所給定的范圍材料的內容信息，除此別無他選。如果我們歸納的標準仁者見仁智者見智，每個考生的標準就會有所不同，歸納后的結果各異，那我們的考試就失去了可比性。一把尺子量到底，這是閱卷的基本常識。例如：

一、“給定資料2”揭示了當前社會心理方面存在的若干“缺失”，請對此予以歸納概括。

【參考答案】

1、輕松感缺失。大部分職業群體易緊張、焦慮、失眠。

2、公平感缺失。產生心理失衡，引發社會矛盾。

3、安全感缺失。產生焦慮、恐懼和迷茫，出現公眾信任危機。

4、幸福感缺失。社會轉型期的急劇變化易引發迷茫恐懼心理。

5、歸屬感缺失。孤獨感增加，產生心里邊緣化傾向。

6、同情感缺失。社會對心理疾病存有偏見和歧視。

以上六個缺失在申論材料里分別有關鍵詞體現。考生不能臆斷。

再如：

二、根據“給定資料1-3”，概括90后集體創業的外部環境和自身優勢。

本題干明顯的要求考生對概括的所有信息進行分類歸納：

外部環境：1、---

---

自身優勢：1、---

2、---

這是明顯的題干要求分兩類歸納。

再有分析題的歸納，分析題分為三類：詞語解釋類;觀點評價類;現象(事件)分析類。無論哪類，其考察的核心不會變，主要考察考生的認識問題以及分析問題的能力。這是體制內人員必須具備的社會認知素養。考察考生的明辨是非的行政倫理修養。答題要體現邏輯推理和歸納的過程。而不只是什么關鍵詞的堆砌。例如：

“給定資料6”中說“中國教育技術層面已經走得太快了，‘靈魂’跟不上了。”請根據“給定資料6”，指出這句話的含義。

本題雖然要求解釋句子含義。但是本句也反映我國教育存在的問題;解答該題一定還要解釋“技術層面”、“靈魂”、“跟不上”或者“走得快”的含義，拆句成詞解釋，因此本題也是解釋類;但是此句話也是命題人對中國教育的觀點。因此，此題是三位一體的題型。認識問題、分析問題，解決問題。三者必須考慮周全。

【參考答案】

這句話有一定的道理，反映了我國教育存在的問題。(認識)“技術層面太快”：過分追求技術改革，違背教學規律、教育目的，過分重視才能和分數。“靈魂跟不上”：靈魂即心靈，教育缺乏愛、缺乏善、缺乏智慧，限制了孩子發展的可能性，束縛了孩子的心靈。(分析) 因此，必須摒棄浮躁和功利，回歸教育規律，豐富孩子的內心，因材施教，解放心靈，學他們喜歡的東西。(解決)

對策題也必須注意對策的歸納。須體現“五性”：可行、針對、有效、可操作、邏輯性。對于同一問題的解決不可能一個方法;或者幾個對策殊途同歸，解決一個問題;或者一個問題，需要多個解決的步驟等，這就要求我們必須考慮對策的性質和邏輯順序等因素。例如：

“給定材料1”反映的問題需要妥善處理，假定你是市政府職能部門的工作人員，領導安排你處理此事，請你提出解決問題的具體措施。

【參考答案】

一、馬上聯系記者確定真相，獲取線索，組織工商、公安、質量監督等相關執法部門查封黑加工點，控制責任人，召回問題食品，拍照取證、銷毀，通過媒體宣傳，讓群眾積極舉報。聯合多部門執法，對現有的所有的食品加工進行拉網式排查，消除安全隱患。對檢查結果進行曝光公示。

二、 通過官媒加大《消費者權益保護法》《食品安全法》的宣傳力度。同時明確執法責任主體，建立聯合執法機制，實施執法單位主要領導輪崗負責制。

三、加大對從業者的道德及安全生產知識的教育和培訓，提高其責任感和道德良知，加強自律。提高執法者的責任意識、服務意識。

四、 加大監督和執法力度，對市里所有食品企業進行地毯式排查。引進群眾監督、媒體監督等外部監督，建立企業誠信檔案，對違規企業進行曝光，增加其違法成本。對添加劑買賣進行整頓，建立跟蹤機制，控制違規使用的情況。

五、通過媒體對安全食品鑒別知識和添加劑的危害進行宣傳普及，提高消費者的防范意識和鑒別能力，公布舉報電話、舉報網站、微信微博平臺，接受社會監督。

六、完善執法硬件設施，優化執法隊伍。安全食品的檢查要常態化、習慣化、制度化，做到執法必嚴，違法必究。

解析：第一條，解決黑加工點和問題食品流入市場的問題。這是目前緊迫問題。

從制度法規層面提出對策。第三條，從思想意識層面提出對策。 第四條，從監督落實層面提出對策。第五條，從科技手段層面提出對策。第六條，從完善硬、軟件層面提出對策。

本題運用維度分析法提出對策，進行歸納。這樣有條理，也體現了解決問題的輕重緩急，高效集中行政資源，體現對策的長效性。

公文寫作題同樣可以運用以上的方法，使文章層次清晰。此處不在贅述。

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