三支一扶公基備考：中國古代制度的演變發展

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先秦時期(世卿世祿制、分封制、宗法制)：夏朝建立世襲制，貴族世代為官。周朝建立宗法制、分封制、井田制、禮樂制，其宗法制核心是嫡長子繼承制。

秦朝(郡縣制、軍功爵祿制、三公九卿制)：充分汲取了東周因權力分化而滅亡的教訓，因此，秦始皇開始中央集權，建立皇帝制度和三公九卿制，在地方實行郡縣制。

西漢(推恩令、刺史制、察舉制、征辟制)：漢朝繼承了秦朝的中央集權的思想，也通過董仲舒“罷黜百家，獨尊儒術”為封建君主專制提供了理論思想，因此，在秦朝的御史制的基礎上實行刺史制度。通過頒布“推恩令”和“附益之法”，解決“七王之亂”等藩王問題。因所處和平年代，軍功爵祿制不合國情，逐步淘汰，實行察舉制和征辟制。但后期出現了“舉秀才不識字，察孝廉父別居”的現象，至魏朝曹丕時期，實行九品中正制，但至南北朝后期又出現了“上品無寒門，下品無士族”的局面，又在隋唐時期淘汰。

隋唐(三省六部制、科舉制、節度使)：為加強中央集權，實行三省六部制。創立和完善科舉制，擴大了官吏的來源。為緩解周邊游牧民族侵擾而調兵不及時的問題，建立節度使制度，開始在邊境駐守常備軍。但由于節度使過度募兵，導致邊鎮十節擁兵四十九萬，而中央禁軍不過十二萬人，使得出現“安史之亂”等藩鎮割據，致使唐衰亡。

北宋(二府三司制)：設中書門下(宰相辦公機構)、樞密院和三司(鹽鐵、戶部、度支)，宰相只保留行政權，軍權歸樞密院，財政歸"三司"，權力相互制衡。同時汲取了唐朝的經驗，集中軍權，解除朝中大將和地方節度使的兵權，設三衙統領禁軍并與樞密院互相牽制。通過以上措施，皇帝掌握了從中央到地方的軍事、行政、財政等大權，鏟除了封建藩鎮割據的基礎。但國政由多個部門互相掣肘，二府三司各自獨立，使得機構之間無法有效協調，效率低下。同時宋太祖為防大臣專權，鼓勵臺諫官員彈劾大臣，大臣為求明哲保身，大多不思進取，造成政治上一片因循保守的風氣，到宋代后期積貧積弱，熙寧變法也無濟于事。

元朝(行省制、宣政院、巡檢司)：在中央，設中書省，在地方，實行行省制度，這也是我們現如今省制的起源;設宣政院，統領宗教事務和管轄西藏地區;設澎湖巡檢司，負責管轄澎湖列島和臺灣事務。

明清(廢行中書省、設三司、內閣制、廠衛制、八股文)：朱元璋為加強中央集權，廢丞相，實行三司(布政使司、都指揮使司、按察使司)分權，朱棣時期增設內閣制，加強君主專制，完善廠衛特務機構，實行八股取士的科舉制度。

清朝(八旗制度、軍機處)：沿用明朝制度，增設軍機處，此時專制主義中央集權發展到頂峰。但這樣也帶來了閉關鎖國、思想禁錮等社會問題，致使清朝末富而不強，開始淪為半殖民地半封建社會，雖經歷過戊戌變法和清末新政，但都無法改變封建王朝的衰退的形勢。而1912年辛亥革命推翻了清朝統治，結束了中國兩千多年的封建君主專制制度。

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