2021年三支一扶申論備考：開展暑期托管服務

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　　【熱點背景】

　　2021年7月，教育部印發了《關于支持探索開展暑期托管服務的通知》，引導支持有條件的地方積極探索開展暑期托管服務工作。《通知》明確，暑期托管服務要面向確有需求的家庭和學生，并由家長學生自愿選擇參加，不得強制要求學生參加。要合理安排暑期托管服務內容，應以看護為主，開放教室、圖書館、運動場館等資源設施，合理組織提供一些集體游戲活動、文體活動、閱讀指導、綜合實踐、興趣拓展、作業輔導等服務，不得組織集體補課、講授新課。

　　【公務員考試角度解讀】

　　提出觀點

　　學校開展暑期托管服務是減輕家長負擔、解決人民群眾急難愁盼問題的創新舉措，是加強教育關愛、促進學生全面健康成長的有益探索。

　　原因分析

　　一直以來，小學“三點半”放學現象在社會上引起關注。“三點半”放學，雖然減輕了學生在校的學習負擔，但卻由此給家庭無人接孩子、陪孩子帶來了困擾。為此，諸多家長把孩子送到校外培訓機構、托管班進行托管，這無疑增加了校外負擔，“校內減負、校外增負”現象由此而來。與此同時，課后服務還存在各地工作進展不平衡、課后服務時間偏短、經費保障不到位、課后服務吸引力不強、培訓機構亂象的存在，給家長帶來的擔憂。

　　意義

　　有利于解決家長無法接孩子的現實困難;

　　有利于真正實現為學生減負，探索實現小學生在學校完成書面作業，學生回家后能有時間閱讀、鍛煉、做家務以及陪伴家人;

　　有利于落實德智體美勞全面發展，發揮學生興趣特長，促進學生全面發展;

　　有利于構建良好的教育生態、促進家校社協同育人，提高家長的獲得感與幸福感;

　　有利于促進學校特色發展。

　　參考對策

　　做好課后服務工作，要堅持“全面覆蓋、保證時間、提高質量、強化保障” 16字方針。

　　一是全面覆蓋，各地各校要從實際出發，“一校一案”制訂完善課后服務具體實施方案，實現義務教育學校全覆蓋，實現有需要的學生全覆蓋。學校要廣泛深入宣傳課后服務工作，使家長、學生充分了解有關安排，讓有需要的學生自愿選擇參加課后服務。

　　二是保證時間，推行課后服務“5+2”模式，即學校每周5天都要開展課后服務，每天至少開展2小時，結束時間要與當地正常下班時間相銜接。對家長接孩子有困難的學生，提供延時托管服務。

　　三是提高質量。一方面，應指導學生認真完成作業，對學習有困難的學生進行補習輔導和答疑，為學有余力的學生拓展學習空間;另一方面，應開展豐富多彩的文藝、體育、勞動、閱讀、興趣小組及社團活動，最大努力滿足學生的不同需求。但不得利用課后服務時間講新課。

　　四是強化保障，教育行政部門要完善課后服務經費保障辦法，明確相關標準，采取財政補貼、服務性收費或代收費等方式籌措經費，來用于參與課后服務教師和相關人員的補助。同時，充分利用好少年宮、青少年活動中心等社會資源。

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