2021年三支一扶行測備考：中國古代監察制度

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我國古代監察制度形成于秦漢，成熟于隋唐，發展于宋元，完備于明清，是大一統國家形成后確立的一項政治制度，對維護中央政令暢通、國家統一和社會穩定發揮了積極作用。

春秋戰國

職掌文獻史籍的御史官已有明顯的監察職能。魏國的李悝編著了我國歷史上第一部較為完整的法典——《法經》。

秦

在中央，設立御史大夫，位列三公，御史府為其官署，掌管天下文書和監察。

在地方，皇帝派御史常駐郡縣，稱“監御史”，負責監察郡內官吏。

漢

兩漢時，中央最高的監察機構——御史臺，從原有的行政體系中分離出來，成為與行政系統平行、獨立的國家監察機構，并制定了監察法規《監御史九條》和《刺史六條》。

漢武帝時期將天下分為十三部監察區，由刺史代表皇帝對地方實行監察。

此后中國古代監察制度日益嚴密。

魏晉

御史臺成為由皇帝領導的獨立的監察機構，言諫監督得到發展。

隋

隋朝時期，天下再次統一，形成了“三公、五省、三臺、九寺、五監”的中央政府新體制，其中“三臺”中的御史臺、謁者臺，就是專門負責內外監察的。

唐

唐朝時，監察體制呈現出系統化和完善化的特色，形成了組織完備、分工清楚、職責明確的御史臺和諫官制度。

唐朝時的監察機構被擴充為臺院、察院和殿院, 分別掌管對中央官員的監察、對地方官員的監察以及維護皇帝威儀和尊嚴。

宋

宋代時監察法規內容開始增多，對文武官員的監察更加規范化、制度化，御史臺和諫官系統合二為一，發揮著中央監察職能;地方監察設監司和通判，直屬皇帝。

元

元朝制定了中國歷史上第一部完整的監察法規《憲臺格例》，在中央設有御史臺，在地方設立行御史臺和22道肅政廉訪司，共同行使監察職責。

明

明代調整了監察機構的設置，改御史臺為都察院，又罷諫院，設六科給事中，成為六部的獨立監察機構，科道并立;地方設13道監察御史和各省提刑按察司，同時設督撫，形成地方三重監察網絡。

清

清沿明制，設都察院糾察百官，所屬15道分掌各省刑名，并以六科給事中并入都察院，加強對中央部門和各省官員的監察;清朝還制定了我國古代最完整的監察法典——《欽定臺規》，至此古代監察制度發展到頂峰時期。

刷題鞏固

1、下列我國古代國家行政機構不具有行政監察職能的是( )

A.御史臺

B.太常寺

C.六科給事中

D.督察院

【解析】B。本題考查人文常識。

A項正確，御史臺，東漢至元朝設置的中央監察機構。秦漢以御史負責監察事務。御史所居官署稱御史府，又稱蘭臺、憲臺。南朝梁陳、北魏魏齊時，稱御史臺。隋唐五代宋金元歷代沿置。是中央行政監察機關，也是中央司法機關之一，負責糾察、彈劾官員、肅正綱紀。

B項錯誤，太常寺屬于五寺之一。五寺包括大理寺、太常寺、光祿寺、太仆寺、鴻臚寺。秦署奉常，漢改太常，掌宗廟禮儀，至北齊始有太常寺，清末廢。故太常寺主掌宗廟禮儀，與題意不符。

C項正確，明代給事中不再隸屬于其他單位，而成為一個獨立的機構，由于給事中分掌六部，故稱六科給事中。六科給事中，明清“諫言、監察”官職名。源于給事中。

D項正確，都察院是明清兩代最高的監察、彈劾及建議機關，明洪武十五年(1382)改前代所設御史臺為都察院，長官為左、右都御史，下設副都御史、僉都御史。又依十三道，分設監察御史，巡按州縣，專事官吏的考察、舉劾。

本題為選非題，故正確答案為B。

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