相關經費安排等問題的通知
各有關區縣人事局、財政局、勞動保障局：
按照市委組織部、市人事局、市教委、市財政局、市農委、市衛生局、市勞動保障局、團市委等八部門聯合下發的《關于組織開展高校畢業生到農村基層從事支教、支農、支醫和扶貧工作的通知》（滬人〔2006〕139號）精神，經市政府同意，現就本市“三支一扶”大學生服務期間的生活補貼及社會保障問題等問題通知如下：
一、關于生活補貼
本市對“三支一扶”大學生在服務期間的生活補貼，分為日常生活補貼和政府獎勵兩部分發放。
（一）日常生活補貼
日常生活補貼按月發放，每人每月1790元（扣除個人繳納的社會保險費后為1593元/月）。
2006年本市“三支一扶”大學生生活補貼發放時間從7月15日起計算。
（二）政府獎勵
政府獎勵按照服務期限長短，每年經考核合格后一次性發放。第一年為7000元，第二年為12000元，第三年為18800元。
二、關于社會保險費的繳納
本市“三支一扶”大學生在服務期間，由區縣人才服務中心代繳社會保險費，包括養老保險、醫療保險、工傷保險、失業保險、生育保險。繳納社會保險費的基數統一按照本人按月取得的生活補貼1790元確定；繳費比例按照本市規定，個人每月按照繳費基數的11%繳納（由個人承擔，在日常生活補貼中扣除），單位每月按照繳費基數的37%繳納。
三、關于交通費補貼
“三支一扶”大學生上下班交通費，由各區縣根據實際情況酌情給予補貼。
對非上海生源大學生，由各區縣每年給予一次探親往返火車硬座票價報銷。
四、關于經費分擔辦法
“三支一扶”大學生服務期間的生活補貼（包括政府獎勵）、繳納社會保險等經費，按照兩級政府、分級承擔的原則，并根據安排十個郊區（縣）“三支一扶”大學生人數及區縣財力狀況，由市財政分類予以補貼。
（一）對財力狀況薄弱、安排人數較多的崇明縣，全部由市級財政承擔；
（二）對財力狀況較差、安排人數較多的金山、南匯、奉賢等三個區，以及財力狀況雖然較好，但安排人數也較多的青浦區，由市級財政承擔70%，區級財政承擔30%；
（三）對財力狀況較好，安排人數較少的閔行、松江、嘉定、寶山和浦東等五個區，由市級財政承擔40%，區級財政承擔60%。
“三支一扶”大學生的生活補貼發放、社會保險費繳納等，由相關區縣負責落實。對市級財政承擔的經費部分，市財政局每年按照市人事局核定的實際人數和補貼金額，通過專項轉移支付撥付區縣。
各相關區縣財政要安排專項經費，除按比例承擔“三支一扶”大學生部分生活補貼（包括政府獎勵）和社會保險費外，還要為其提供必需的生活條件、工作需要的業務培訓、交通費以及區縣“三支一扶”工作經費。
特此通知。
上海市人事局
上海市財政局
上海市勞動和社會保障局
二ＯＯ六年九月二十日
