黑龍江：2008年高校畢業生“三支一扶”計劃實施方案

    一、招募計劃
        2008年，我省將繼續招募1000名左右高校畢業生到鄉鎮從事支教、支農、支醫和扶貧工作，服務期為2年，期滿后自主擇業。
        省“三支一扶”辦根據各市（地）崗位需求信息，制定2008年招募計劃，各市（地）“三支一扶”辦根據招募計劃確定招募崗位，制定具體實施方案和相關政策，并于6月15日前報省“三支一扶”辦審核后統一向社會公布。

    二、宣傳動員
        各地和各高校要充分利用廣播電視、報刊、互聯網等各類媒體，廣泛宣傳“三支一扶”計劃的重要意義、基本政策，以及大學生在基層服務的突出業績、先進事跡和各地及用人單位的好經驗、好做法，確保畢業生能及時了解相關情況。

    三、組織招募
        （一）6月30日前，省“三支一扶”辦統一組織高校畢業生在“黑龍江省人事編制信息網”上進行報名（2006至2008年未就業的普通高等學校和高職學院專科以上畢業生均可報名，不含往屆“三支一扶”大學生），下載并填報《高校畢業生“三支一扶”計劃登記表》（以下簡稱《登記表》），并由學校簽署意見。要以農村基層急需的農業、林業、水利、醫學、師范、經濟類等專業為重點，突出對較高學歷和貧困畢業生的招募。在招募的畢業生中，本科及本科以上的畢業生要占一定比例。
        （二）7月15日前，各市（地）“三支一扶”辦要嚴格按照公開、平等、競爭、擇優的原則，組織報名畢業生進行考試或考核，擇優確定人選，并在《登記表》上簽署意見，報省“三支一扶”辦審核后予以公示。
        （三）7月31日開始，按照全國“三支一扶”辦明確的體檢標準，統一指定時間和醫院，對公示后的“三支一扶”大學生進行體檢。
        （四）8月20日前，省“三支一扶”辦對體檢合格的“三支一扶”大學生下達《黑龍江省2008年高校畢業生“三支一扶”計劃報到通知書》（以下簡稱《通知書》），同時上報全國“三支一扶”辦備案。
        （五）要進行崗前培訓。培訓內容主要是黨和國家有關基層工作特別是農業和農村等方面的方針政策、本地區基層工作的現狀、擬服務單位和崗位的基本情況、鄉鎮共青團有關工作等。
        （六）9月1日至15日，“三支一扶”大學生持《通知書》和《全國普通高等學校本專科畢業生就業報到證》到服務單位報到，各服務單位做好接收工作。

    四、服務管理
        （一）各市（地）“三支一扶”辦要結合本地實際，制定完善“三支一扶”大學生的管理辦法，全面加強其服務期間的日常管理工作，明確責任，加強監督，確保他們的安全和健康。要加強與“三支一扶”大學生的聯系，公布辦公地址和聯系電話，隨時掌握動態信息。要建立“三支一扶”大學生信息庫，做好信息采集、報送工作，確保信息準確、完整和及時。
        （二）縣（市、區）“三支一扶”辦要負責協調有關部門確保按月足額發放生活補貼，按年發放交通補助，及時辦理人身意外傷害保險和住院醫療保險。要指導服務單位落實服務崗位、食宿以及安全、健康、衛生等后勤保障，幫助解決遇到的困難和問題，并對服務單位的日常管理和服務工作進行監督和檢查。要擇優選拔１至２名條件適宜的“三支一扶”大學生兼任鄉鎮團委副書記，并協助縣團委協調落實相關任職程序。
        （三）服務單位要為“三支一扶”大學生安排工作崗位，提供食宿，承擔日常管理和服務工作，并根據工作需要積極為其提供業務培訓機會。
        （四）“三支一扶”大學生應自覺遵守服務單位的各項規章制度，充分運用掌握的知識和技能為基層群眾服務。由于身體狀況等特殊原因不能繼續服務的，應按規定提出申請，經省“三支一扶”辦批準方可離開服務單位。服務期未滿離開服務單位的，不再享受國家給予的優惠政策。
        （五）“三支一扶”大學生戶口可由學校遷轉到省人才中心，或根據本人意愿遷轉到入學前戶籍所在地，公安機關應按規定為其辦理落戶手續。人事檔案原則上統一轉至服務單位所在地的縣（市、區）、農場人事部門，黨團組織關系轉至服務單位，服務期間的黨費、團費按照當地農村黨員、團員的標準繳納。

    五、評估考核
        （一）服務單位負責“三支一扶”大學生的日常考核。縣（市、區）、農場人事部門會同有關部門負責年度考核（對兼任鄉鎮團委副書記的畢業生要進行專門考核），考核以日常工作表現、服務業績等為主要內容，考核情況存入本人檔案。
        （二）7月30日前，各級“三支一扶”辦要對服務期滿“三支一扶”大學生的工作、學習、生活和思想狀況進行實事求是的全面考核，考核材料（具體式樣見附表）裝入本人檔案，同時上報省“三支一扶”辦。考核合格的，頒發由全國“三支一扶”辦統一印制的《高校畢業生“三支一扶”服務證書》，作為“三支一扶”享受有關優惠政策的重要依據。

    六、經費保障
        “三支一扶”畢業生志愿服務期間每人每月的650元生活補貼和每人每年400元的交通補助，全部由省級財政負擔。實際執行中，先由縣(市、區)財政按月足額墊付，省級財政通過年終結算補助有關縣(市)。到農墾系統服務的畢業生補助經費，按行政區劃先由農墾所屬各分局所在地的縣(市)財政及時墊付，省級財政再通過年終結算補助有關縣(市)；人身意外傷害保險和住院保險費用仍由所在縣(市、區)和農場負責承擔，并務于年底前辦理完畢。有條件的市（地）、縣（市、區）和服務單位，應結合實際適當提高生活補貼、交通補助標準和保險額度。人事、財政部門要加大對有關經費保障情況的監督檢查力度，對不按要求及時足額發放到位的，除通報批評外，還要調整畢業生服務單位。

    七、服務期滿后的相關政策和就業服務
        要采取切實可行的措施，貫徹落實省委辦公廳、省政府辦公廳《關于引導和鼓勵高校畢業生面向基層就業的實施意見》（黑辦發〔2006〕35號）中有關“三支一扶”大學生的政策規定。在堅持自主擇業原則的基礎上，各相關部門要充分提供本系統崗位，積極吸納服務期滿、考核合格的“三支一扶”大學生。報考黨政機關公務員的，同等條件下優先錄用；公務員招考時，公務員主管部門也可拿出專門錄用計劃，招錄“三支一扶”大學生；縣、鄉各類事業單位有崗位空缺需補充人員時，也應拿出一定崗位面向“三支一扶”大學生進行公開招聘，原單位有崗位空缺需補充人員時，應優先考慮接收。服務期滿考核為優秀等次的“三支一扶”大學生，參加事業單位公開招聘的，可按照有關規定破格聘用。此外，在中央下達的艱苦邊遠地區鄉鎮機關周轉編制中拿出一定比例用于考錄“三支一扶”大學生；引導鼓勵“三支一扶”大學生到村任職。各級機關考錄公務員、事業單位招聘工作人員時，要免收困難家庭“三支一扶”大學生的報名費和體檢費。同時，要積極做好自主擇業“三支一扶”大學生的就業推薦，各級政府所屬人才服務機構和公共就業服務機構要把自主擇業“三支一扶”大學生的就業推薦工作作為開展公共服務的重要內容，切實抓緊抓好。

    八、組織領導
        高校畢業生“三支一扶”計劃政策性強、涉及面廣，各級政府人事部門要發揮牽頭作用，加強與有關部門的配合協調，明確職責，共同努力，精心組織，狠抓落實，切實做好我省2008年高校畢業生“三支一扶”計劃的實施工作。
   

    省“三支一扶”辦聯系方式：0451—82651234—807