2019國考申論熱點：北京超標電動車三年后禁上路

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北京市人大常委會9月28日表決通過《北京市非機動車管理條例》。條例提出，對于不符合國家標準的電動自行車設置3年過渡期，期滿后超標電動自行車不得上路，違規(guī)上路行駛的，處以1000元罰款。

申論熱點獨家模擬預測題及詳細解析

【模擬預測題】

【條例規(guī)定，今年11月1日起，電動自行車需登記掛牌才能上路。此外，電動平衡車、滑板車等將禁止上路，違反者將處以200元罰款。請談談你對此事的看法?】

電動自行車

上路需取得行駛證和號牌

《條例》規(guī)定，電動自行車在本市上路行駛，需經過登記，并取得行駛證和號牌。申請人應當自購車之日起15日內到公安交管部門申請登記，現(xiàn)場交驗車輛。登記時需要攜帶4類材料：登記申請表、所有人身份證明、購車憑證、車輛整車出廠合格證明。對符合條件的，公安交管部門應當場登記并免費發(fā)放行駛證和號牌。

已經買到的不合標電動自行車怎么辦?《條例》規(guī)定，對已經購買的不符合國家標準的電動自行車發(fā)放臨時標識，并設置3年過渡期，過渡期內上路行駛需懸掛臨時標識。過渡期滿后，不上牌不得上路行駛。

使用偽造、變造或其他電動自行車行駛證、號牌、臨時標識的，將依法予以收繳，并對駕駛人處1000元罰款。

未納入產品名錄不得銷售

《條例》規(guī)定，本市對符合國家標準的電動自行車實行產品目錄制度。目錄應當載明生產企業(yè)、品牌、型號、定型技術參數(shù)等項目，及時更新并向社會公布。未納入產品目錄的電動自行車，不得在本市銷售和登記上牌。

為便于引導市民購買、使用合標的電動自行車，《條例》要求，銷售者應當將產品目錄等信息在銷售場所顯著位置公示。

對銷售不符合標準的電動自行車的，工商部門有權責令停止銷售、沒收違法銷售的電動自行車，罰款、沒收違法所得。情節(jié)嚴重的，可吊銷營業(yè)執(zhí)照。

針對電動自行車行駛速度過快帶來的安全隱患，《條例》規(guī)定，駕駛電動自行車應在非機動車道內行駛，最高時速不得超過15公里，駕駛人應年滿16周歲。

公安交管部門應當根據(jù)道路交通情況，在非機動車道設置電動自行車的限速標志。

快遞外賣車

快遞外賣送餐車將另行規(guī)定

針對動力驅動的三輪車、四輪車，摩托車以及快遞、外賣等行業(yè)用車，《條例》在審議過程中明確了其機動車屬性，并規(guī)定按照國家和北京機動車管理的相關規(guī)定執(zhí)行。據(jù)此，市人大常委會啟動了對《北京市實施〈中華人民共和國道路交通安全法〉辦法》的修改，修改后的實施辦法也于昨天表決通過，今年11月1日起施行。

《實施辦法》規(guī)定，北京禁止生產、銷售未經國家機動車產品主管部門許可生產的摩托車(含輕便摩托車)、動力裝置驅動的三輪車、四輪車。違反此規(guī)定，可由工商行政管理部門沒收相關產品，并處非法產品價值三倍以上五倍以下罰款。有營業(yè)執(zhí)照的，由工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照，沒有營業(yè)執(zhí)照的，予以查封。

快遞、外賣等行業(yè)使用車輛的管理辦法由市商務、郵政、交通、公安交管等行政部門根據(jù)行業(yè)發(fā)展特點和發(fā)展需求研究擬定，報市政府批準。

平衡車滑板車

違規(guī)上路擬扣車罰200元

此外，在審議中，常委會組成人員也提出，目前在道路上日益使用電動平衡車、滑板車的行為越來越多，應予以規(guī)范。

公安機關交通管理部門也提出，電動平衡車、滑板車在屬性上既不是機動車、也不是非機動車，屬于不能上道路行駛的特定器械，目前也沒有國家強制性標準，建議明確具體的管理措施。

為此，《實施辦法》提出：“在道路上使用動力裝置驅動的平衡車、滑板車等器械的，公安機關交通管理部門可以扣留器械，并處200元罰款。”

共享單車

對共享單車實施總量調控

共享單車的發(fā)展給人們帶來便利的同時，也帶來了很多社會問題。據(jù)不完全統(tǒng)計，本市共享單車投放數(shù)量已達190多萬輛，人行通道、地鐵口等地共享單車堆積如山，行人空間被過度擠壓。對此，《條例》提出，本市對互聯(lián)網自行車租賃服務實施總量調控。

企業(yè)應當按照要求，將自行車動態(tài)總量、重點投放區(qū)域動態(tài)總量、承租人信用懲戒信息、自行車停放位置信息，以及其他涉及公共利益的信息實時、完整、準確接入本市互聯(lián)網租賃自行車行業(yè)監(jiān)管和服務平臺。并協(xié)助公安交管部門核實確定違法行為人。

違反相關規(guī)定的，交通行政管理部門可約談企業(yè)相關負責人。拒不改正的，可限制車輛投放，并處1萬元以上5萬元以下罰款。