公考申論熱點(diǎn)：中國(guó)科協(xié)《藍(lán)皮書》發(fā)布 總量達(dá)5020種

中國(guó)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)組織編寫的《中國(guó)科技期刊發(fā)展藍(lán)皮書(2017)》1月28日在北京發(fā)布。中國(guó)科學(xué)院院士、《藍(lán)皮書》專家委員會(huì)主任王恩哥說(shuō)，《藍(lán)皮書》首次全面系統(tǒng)地分析了中國(guó)科技期刊面臨的問(wèn)題和挑戰(zhàn)，豐富了中國(guó)科技期刊的研究成果。此舉將“把脈問(wèn)診”、摸清家底，借鑒國(guó)際優(yōu)秀科技期刊成功經(jīng)驗(yàn)，預(yù)測(cè)未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)。

申論熱點(diǎn)獨(dú)家模擬預(yù)測(cè)題及詳細(xì)解析

【模擬預(yù)測(cè)題】

【《中國(guó)科技期刊發(fā)展藍(lán)皮書》是什么？它的發(fā)布有哪些重要的作用？】

當(dāng)前中國(guó)科技期刊總量達(dá)到5020種，覆蓋理、工、農(nóng)、醫(yī)、交叉學(xué)科等各個(gè)領(lǐng)域，作為科技發(fā)展鏈條中的重要環(huán)節(jié)，在國(guó)家創(chuàng)新體系中占據(jù)不可替代的位置。不過(guò)長(zhǎng)期以來(lái)，中國(guó)尚未出版過(guò)全面系統(tǒng)地研究中國(guó)科技期刊發(fā)展現(xiàn)狀的相關(guān)書籍。

專家指出，建設(shè)世界一流期刊是推進(jìn)中國(guó)從科技大國(guó)向科技強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)的重要支撐，要形成協(xié)同推進(jìn)的強(qiáng)大合力，建立行之有效的激勵(lì)機(jī)制，發(fā)揮學(xué)術(shù)道德和學(xué)術(shù)倫理監(jiān)督作用，擴(kuò)大國(guó)際交流合作。

當(dāng)日，全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)出版協(xié)會(huì)常務(wù)副理事長(zhǎng)鄔書林作了題為“提升期刊學(xué)術(shù)質(zhì)量，服務(wù)國(guó)家創(chuàng)新戰(zhàn)略”的報(bào)告，中國(guó)科協(xié)科學(xué)技術(shù)普及專門委員會(huì)副主任、中國(guó)疾病預(yù)防控制中心主任、中國(guó)科學(xué)院院士高福作了題為“推動(dòng)中文科技期刊發(fā)展，傳播中華文化”的報(bào)告，天津市腫瘤研究所所長(zhǎng)、中國(guó)工程院院士郝希山作了題為“維護(hù)學(xué)術(shù)誠(chéng)信——科技期刊的責(zé)任擔(dān)當(dāng)”的報(bào)告。

存在的問(wèn)題

“總體而言，我國(guó)科技期刊大而不強(qiáng)、多而不優(yōu)，刊物的學(xué)術(shù)質(zhì)量還有較大的上升空間，辦刊能力建設(shè)亟待加強(qiáng)。”“目前我國(guó)在數(shù)量上可稱為科技期刊大國(guó)。但是，我國(guó)高水平的科技期刊數(shù)量和質(zhì)量遠(yuǎn)不能滿足科研成果產(chǎn)出的需要，與科研發(fā)展的整體水平不相匹配。”……這是《藍(lán)皮書》對(duì)我國(guó)科技期刊發(fā)展?fàn)顩r的總結(jié)。

王恩哥說(shuō)，科技期刊在國(guó)家創(chuàng)新體系中占據(jù)了不可替代的位置。然而，與建成世界科技強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略目標(biāo)相比，當(dāng)前我國(guó)科技期刊的總體發(fā)展規(guī)模和水平還存在較大差距。

《藍(lán)皮書》顯示，我國(guó)的科技期刊總體上還停留在“小、散、弱”的小作坊時(shí)代，集團(tuán)化建設(shè)步伐緩慢，市場(chǎng)化程度低，難以獲得規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益。即使有些期刊與國(guó)際出版商合作，也大多處于依附地位，在期刊運(yùn)作的研發(fā)、銷售等高附加值環(huán)節(jié)難以得到提高。

這與我國(guó)當(dāng)前期刊管理體制有一定關(guān)系。王恩哥說(shuō)，長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)科技期刊實(shí)行主管、主辦和出版的三級(jí)管理體系。由于主管主辦單位多元化，科技期刊多部門交叉管理，自身產(chǎn)權(quán)、所有權(quán)等不甚明確，辦刊經(jīng)費(fèi)更多的是要依靠上級(jí)撥款，資助或者版面費(fèi)收入，跨主管、跨主辦、跨地區(qū)、跨行業(yè)的出版資源整合較難推進(jìn)。

“科技期刊質(zhì)量還與一國(guó)自身科研實(shí)力密切相關(guān)。我國(guó)科技期刊要發(fā)展，需得到廣大科研人員的信任和支持，更要依靠自身科研實(shí)力的提升。”王恩哥說(shuō)。

王恩哥同時(shí)表示，國(guó)際上一些知名的科技期刊已經(jīng)有上百年甚至數(shù)百年的歷史，而我國(guó)科技期刊正常發(fā)展是1978年開始的，中國(guó)科技期刊的繁榮與飛躍僅僅用了不到40年的時(shí)間，“建立期刊影響力和信譽(yù)，形成成熟的運(yùn)行管理、傳播的模式需要很長(zhǎng)一段時(shí)間的積累。”

缺乏優(yōu)質(zhì)稿件一直以來(lái)是我國(guó)科技期刊面臨的重要挑戰(zhàn)，而現(xiàn)有的科研評(píng)價(jià)導(dǎo)向是造成這種局面的主要因素之一。

《藍(lán)皮書》分析指出，盡管我國(guó)已經(jīng)有部分學(xué)術(shù)期刊進(jìn)入到國(guó)際一流刊物的行列，然而大部分中文學(xué)術(shù)期刊在被認(rèn)可度上仍然無(wú)法和國(guó)外期刊相提并論，科學(xué)家需要在更高聲譽(yù)的國(guó)際主流英文刊物上發(fā)表論文才會(huì)被同行認(rèn)可，因此國(guó)內(nèi)優(yōu)秀的研究者很少會(huì)將優(yōu)秀的成果發(fā)表在國(guó)內(nèi)的中文學(xué)術(shù)期刊上。

有專家表示，當(dāng)前科研管理中過(guò)分看重SCI等國(guó)外數(shù)據(jù)庫(kù)收錄評(píng)價(jià)導(dǎo)向，一些高校院所還對(duì)在國(guó)際知名的期刊發(fā)表論文的作者予以重獎(jiǎng)的方法，這些考核機(jī)制，一定程度上加劇了優(yōu)質(zhì)的稿件外流，進(jìn)一步擠壓國(guó)內(nèi)優(yōu)質(zhì)期刊的空間。