公務員申論熱點：當廣場舞大媽遇上了“灌籃高手”

在南京一小花園旁，有一個籃球場，之前每到晚上七八點鐘，附近的大爺大媽都喜歡在這里跳廣場舞。就在一個月前，這個籃球場翻新了，附近許多年輕人紛紛前來打籃球。人多了不少，可場地還就這么大，于是雙方就爭搶了起來。

打籃球和廣場舞的場地之爭并非個例。6月初，網上傳出一段視頻，河南洛陽王城公園籃球場，打籃球的年輕人和跳廣場舞的大爺大媽因為場地問題發(fā)生矛盾，大爺大媽把一名年輕人給圍住了。雙方情緒越來越激動，最終從言語沖突升級為大打出手。對于這樣的場地之爭，有人認為年輕人應該主動謙讓，但也有人認為，專業(yè)場地還是應該回歸專業(yè)用途。

@李修蛟評論：“廣場舞爭地盤、吵架進入訴訟程序非常少見，因各方權利問題很難界定。”廣東法制盛邦律師事務所律師李修蛟說，廣場舞高音喇叭噪音問題取證困難，且無相關法律規(guī)定對此界定，所以較難解決。

@周密說，我國現行法律法規(guī)對公園等公共空間使用沒有專門規(guī)定，爭地盤的事件只能由公園管理方和派出所調解。《清遠市清城區(qū)廣場舞健身活動管理規(guī)定》將給公園管理方的管理行為提供依據。但公園管理方只有管理權，沒有處罰權。作為“規(guī)范性文件”，無法設立處罰措施，執(zhí)行效果有待觀察。

@吳學銳：隨后事件愈演愈烈，雙方難以達成協(xié)調，公園管理處只好選擇關閉籃球場，但廣場舞大媽毫不退讓，表示球場一旦開放，仍要進去跳舞。幾天后，出臺最終協(xié)調方案：晚間籃球場必須作廣場舞之用。不過可以想見，打球年輕人心中不平實難磨滅。期間，知名籃球論壇曾發(fā)起“保衛(wèi)主場”活動，號召熱愛籃球的青年曝光各地被占的球場，跟帖無數，顯見這類現象十分普遍。

@陳牛坪：籃球場的主要功能是用來打籃球，在不打籃球的時候，也可以用來跳廣場舞，大叔大媽占用籃球場跳廣場舞，很可能是因為找不到更好的場所，看準了“空當”也就占用了。從理論上說，大叔大媽占用籃球場的行為是不對的，專用場地最好要專用，年輕人找到一個打籃球的地方也不容易。況且專用的籃球場本來就少，被大叔大媽占用了，年輕人就真的沒有地方可以打籃球了。

@朱昌俊：廣場舞作為一種發(fā)生在公共場域中的活動，決定了其什么時候該停止，音樂能夠開到多大，場地又該如何分配，不能只是一件憑道德自覺的事，而必須回到規(guī)則與權利的角度。明確了規(guī)則與權利的界限，對于包括跳廣場舞的老年人在內的所有人，都是好事。而這一切，顯然有待于相關公共治理的跟進和積極作為，一味的退讓和回避，只能加劇群體間的隔閡。

【模擬題】

前不久，南京某地發(fā)生一起廣場舞大媽與籃球小伙爭球場的事情，引起了社會輿論的廣泛討論，對此，你怎么看?

【綜合分析】

十八大報告中提到，文化是民族的血脈，是人民的精神家園，讓人民享有健康豐富的精神文化生活，是全面建成小康社會的重要內容。老年人是我們這個社會一個龐大群體，如何讓這一部分群體生活的更加幸福快樂，是我們全社會需要思考的一項重大民生問題。

隨著我國老齡化社會的不斷發(fā)展，老年人的晚年精神生活越來越多樣化，廣場舞在這一發(fā)展歷程中經久不衰，成為了全民健身的一項典型代表。它不僅有利于豐富老年人的精神文化生活，滿足大家日益增長的精神文化需求，而且能夠起到強身健體的效果，同時，廣場舞隊伍已經成為了我們這個城市一道靚麗的風景線，引起越來越多的市民的駐足觀看。因此，在廣場舞大媽的隊伍中，經常會發(fā)現更多年齡群體的代表，這使得廣場舞群體更加的龐大。

但是隨著廣場舞大媽隊伍的壯大，隨之而來的是城市公共資源的緊缺，之所以出現了廣場舞大媽與籃球小伙爭搶場地的問題，第一，就是因為公共土地資源的緊缺，尤其在一些老城區(qū)，小區(qū)高樓林立，公共活動場地更是少之又少，老年人的日常活動受到了限制，難免會出現“搶地盤”的情況;第二，廣場舞大媽對廣場舞的熱愛，已經沒有了地域性與時間性，這使得很多年輕人認為廣場舞擾亂了原本的正常生活秩序，影響了生活質量。因此，廣場舞大媽與社會其他群體的沖突屢屢出現，這一問題亟待解決。

首先，老城區(qū)的公共場地，盡可能的將使用時間做好明確的劃分，既能夠讓老年人有一個活動的場地，也不影響年輕人的正常使用。

其次，老年人的廣場舞音樂盡可能調小一些，尤其是早晨的時間段，這樣避免了和年輕人的正面沖突。

再次，隨著新城區(qū)的建設，要將公共活動區(qū)域做到合理規(guī)劃。讓老年人和年輕人都能有各自活動的場地。

最后，政府加大對于城市基礎設施建設的投入力度，從硬件設施給市民提供良好的條件，滿足人民日益豐富的精神文化需求。

廣場舞是具有中國特色的文化新高潮，我們要讓人民享有健康豐富的精神文化生活，這是我們全面建成小康社會的重要內容，堅持以人民為中心的創(chuàng)作導向，提高文化產品質量，為人民提供更好的更多的精神食糧，實現中華民族偉大復興的，推動社會主義大發(fā)展大繁榮，興起社會主義文化建設新高潮，提高國家文化軟實力，發(fā)揮文化引領風尚、教育人民、服務社會、推動發(fā)展的作用。