公務員申論熱點：運營商面對萬次騷擾電話應該發揮怎樣的作用？

近日，記者調查發現，基數龐大的電話擾民事件每天都在發生，不少電信詐騙犯罪就“藏身其中”。一些被用戶標記了上萬人次的騷擾電話，仍在瘋狂擾民甚至害人。有的電話打過來，顯示被標注了三四百次甚至成千上萬次的騷擾電話，為什么這些電話還能打?多位專家說，在不能判定詐騙性質，或者沒有接到相關部門對于該號碼涉嫌違法違紀的關停通告，運營商并沒有權利擅自停止服務。

模擬題

運營商應該如何解決電話騷擾的問題？

【政策解讀】

根據《消費者權益保障法》規定，經營者應當保證其提供的商品或者服務符合保障人身、財產安全的要求，電信運營商應有法定責任與義務在保證用戶人身、財產安全方面有所作為，也有條件分析判斷騷擾、詐騙電話。普通市民的手機能標注并識別騷擾、詐騙、銷售等電話，電信運營商比市民更有便利的條件和技術優勢，也可以利用大數據或用戶的標注信息，對騷擾、詐騙電話，予以揭示或提醒。

電信運營商守土有責，改進服務，維護手機用戶的合法權益，騷擾、詐騙行為就很難成功，普通群眾受到損害的幾率將大大減小。

《治安管理處罰法》第42條第5款規定：多次發送淫穢、侮辱、恐嚇或者其他信息，干擾他人正常生活的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款;情節較重的，處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款。你的行為就屬于發送其他信息，如果次數較多，干擾他人正常生活的，對方就會到公安機關進行報案，要求進行處罰的。

【參考分析】

自山東“徐玉玉事件”發生以來，電信詐騙給人們帶來太多思考，面對被標記萬余次的騷擾電話仍在擾民，有人質疑“難道這種現象沒有人管嗎?”答案恐怕也真是如此。

電話騷擾的最根本原因是信息泄露，造成這一點的是多方面的，有用戶登錄其他網站、注冊信息泄露的，也有一些不良網站主動出賣。信息泄露的監管是一個大難題，只能希望用戶能夠加強對個人信息的保護。但電信詐騙的問題不只是信息泄露造成的，更關鍵的是不法分子借助電信的平臺進行了明目張膽的詐騙犯罪行為。

對于電信詐騙，運營商知道嗎?

很顯然，他們是知道的，只不過局限于本身的權能，或者多一事不如少一事的心態，讓他們“睜一只眼閉一只眼”的放過了這些危害其他用戶的行為。

運營商這種“不作為”、“熟視無睹”的舉動很顯然放縱了電信詐騙的行為，無形之中成為了詐騙分子的幫兇，讓詐騙分子更加猖獗。我們大多數人每月、甚至每天都能接到不少的被標注為騷擾電話的來電，被騷擾已經成為大多數人的日常。

無法從信息泄露這個源頭掐斷詐騙分子的來源并不代表著無法對詐騙分子的行為作出限制。面對這種情況，運營商要做的就是加強信息管理，作出更多的監督。