2016年省公務員申論熱點：感悟民生新規改變生活

　　材料一：養老金并軌

　　國務院1月印發《關于機關事業單位工作人員養老保險制度改革的決定》，對機關事業單位工作人員養老保險制度進行改革;同時，統一提高全國城鄉居民基本養老保險基礎養老金最低標準，再次提高全國企業退休人員基本養老金標準。

　　材料二：重典治霾

　　新的《環境保護法》于今年1月1日起正式施行。新《環境保護法》被稱作“史上最嚴”的新法之一。其創新設計了“按日計罰”，并賦予環保執法人員查封、扣押的權力，環保部門可對超標或超總量的行為直接限產或停產。除強化環保處罰外，對未批先建、無證排污等四類行為，相關監管部門可以對主管人員和直接責任人員處以治安拘留。因政府部門存在的多種違法行為而造成環境出現嚴重后果，相關政府部門負責人應當引咎辭職。

　　預測考點：針對2016年開始實施的民生新規改變生活，你怎么看待這個問題?

　　針對于關于養老金并軌方案，標志著存在了近20年的養老金“雙軌制”的終結，近4000萬“體制內”機關 事業單位人員 將和“體制外”企業職工 一樣 繳納養老金。結束“雙軌制”有助于彌補 養老金缺口、縮小制度內外 差距，有利于 人才的 優化配置，促進了各群體間的權利公平，增進了社會的穩定和諧。

　　針對于關于治霾問題關乎公眾的生命健康權，關乎國家可持續發展的長久大計，治霾須用重典，同時及時出臺法規或司法解釋，以制度保障公眾權益，切實消除人民群眾的“心肺之患”。

　　針對于關于暫住證問題，改革開放后，大規模“由鄉入城”的人口流動給城市治安帶來巨大壓力，為便于管理而出現了暫住證。但城市發展的紅利暫住居民無法享受，暫住證30年來備受爭議。取消暫住證，從“暫住”到“居住”，不只是名字上的變化，更多的是對流動人群權益的保障。

　　針對于身份證異地辦理問題，隨著經濟社會快速發展，流動人口數量不斷增多，長期外出工作、學習、生活的群眾回戶籍地換領、補領居民身份證，不僅耗費大量時間和精力，也給工作生活帶來諸多不便。此外，居民身份證掛失缺乏渠道，丟失、被盜的居民身份證容易被他人冒用。隨著居民身份證異地受理等制度的建立與推行，不遠的將來，流動人口換領、補領居民身份證再也不用回戶籍地。