2023年面試熱點：割青麥做飼料背后的糧食安全問題

熱點8：割青麥做飼料背后的糧食安全問題

【熱點鏈接】

1.近日，網傳“割青麥作飼料”短視頻引發廣泛關注和熱議。視頻顯示，綠油油的小麥成片被割倒，并稱這些被收割的小麥青苗用途主要是做青儲飼料，一畝地可獲得1500元的收入。網友們議論紛紛。包括“專家”認為，把沒有成熟的小麥當做飼料出售，會造成不必要的糧食浪費，間接影響到國家的糧食安全。

2.根據新華社5月10日的消息，農業農村部對網上流傳的“割青麥作飼料”的消息高度重視，“五一”期間就組織了相關省份進行核查核實。近日，農業農村部又下發通知要求各地進一步全面排查毀麥開工、青儲小麥等各類毀麥情況，對違法違規行為，發現一起處理一起。

【政策理論】

1.背景

糧食是我國農民的重要經濟來源，也是很多農業產品的原料。保證充足的糧食供應，對經濟長期穩定發展具有重大意義。而如今近期，在我國青麥被毀的事件頻發。一起是，勞動節假期前，河北省石家莊市元氏縣某開發商，趁著晚上利用夜色，出動了鏟車等工具把已經抽穗結粒的80畝地的小麥被毀了將近70多畝地麥子鏟毀。后續的報道顯示，石家莊市已責令開發商停止施工，并依法追究相關責任。同時，相關部門與涉及到的農戶進行溝通，協商賠償事宜。另一起則是，“中原糧倉”河南的有一些農民提前收割了青麥，他們稱是用作飼料，一畝地可賣1500元，甚至能超過2000元。而此時的小麥已經進入了灌漿期，正是增粒保產量的時候。成熟在即，可是就這樣被毀于一旦了，實在是令人可惜。

2.問題

(1)疫情發生之后，全球的糧食市場都出現了不同狀況的動蕩。雖然中國作為糧食大國，在疫情期間仍舊保持糧食穩定生產的狀態，在國家“18億畝耕地紅線”的層面考慮，青儲作為飼料售出的行為積少成多之后，勢必會對國家的糧食網絡系統造成一定傷害。

(2)傳統的農耕方式使得如今的農民大多數都處于基本溫飽的狀態，不同于有正式工作的職工，農村的老年人并沒有相應的福利保障。一些農民朋友們為了補貼家用，售賣青儲來增加家庭收入，其本身還是農民收入過低的問題。

(3)“糧食危機”是全球人民一直在持續關注的話題。根據聯合國世界糧食署的報道表示：全球范圍內將要面臨自二戰以來，全球最大的一次糧食危機。俄羅斯和烏克蘭是全球兩個重要的糧食出口國，但目前兩國的矛盾依然沒有停止，世界整體糧食危機的加劇勢必會對我國帶來一些不利影響。

3.原因

(1)去年山東、河南等地遭遇秋澇，青儲玉米的及時收割被耽誤，一些牧場沒有收購青儲玉米，這也使得有些個別青儲企業收購青小麥來作為替代，解決暫時出現的青黃不接，這是今年的特殊情況。

(2)在今年3月29日時，聯合國世界糧食計劃署執行主任就發表過，按目前情況來看該組織將難以向約1.25億需要幫助的人提供食物，導致這個危機的原因。

4.對策

站在新的歷史起點上，我們如何守住管好“天下糧倉”，筑牢國家糧食安全防線。

壓實糧食安全責任，提高糧食安全保障能力。把加大耕地保護力度、穩定糧食播種面積和產量、完善地方糧食儲備安全管理、提高糧食應急保障能力

深化收儲制度改革，搞活糧食市場和流通。認真落實稻谷、小麥最低收購價政策，釋放鮮明有力信號，充分調動農民種糧積極性。同時，以確保口糧絕對安全、防止“谷賤傷農”為底線，統籌謀劃推動糧食收儲制度改革，完善價格形成機制，讓價格更好反映市場供求。

第三，加強儲備安全管理，增強抵御糧食市場風險能力。優化儲備糧規模結構，提高小包裝成品糧油儲備比例，引導有條件地方根據需要擴大成品糧油儲備覆蓋范圍或擴大儲備量。

第四，優化保供穩價機制，創新完善糧食“產購儲加銷”體系。著力推進優質糧食工程、現代物流工程、智能化管理提升行動等重大支撐項目，構建各環節協同聯動的機制，促進優糧優產、優購、優儲、優加、優銷“五優聯動”，實現“產購儲加銷”有機融合、有效鏈接，積極防范應對糧食領域的各種風險挑戰。加強市場監測預測，及時研判、發布預警，用專業權威聲音有效引導輿情、穩定社會預期。

第五，著力強化規劃引領，加快糧食倉儲物流設施和應急能力建設。認真組織編制“十四五”時期糧食物流基礎設施建設規劃，統籌布局一批大型糧食物流樞紐，增強分撥集散能力。

第六，加快推動立法修規，加快實現國家糧食安全治理現代化。積極爭取有關方面重視支持，著力推進《糧食安全保障法》立法進程，修訂出臺《糧食流通管理條例》，制定糧食儲備安全管理條例，以法律法規形式明確糧食安全責任;完善糧食標準體系，加快制修訂急需重要標準，出臺糧食儲備操作規程和技術規范，做到有法可依，有標可循。

【知識運用】

1.近期有一則熱點新聞引起眾多網友的關注：一些農民將沒有完全成熟的小麥提前收割，賣到了飼料廠換取更多的收入。有很多網友和大量的營銷號宣稱：這種行為是農民只顧自己的蠅頭小利，全然不顧我國的糧食安全，是一種短視又自私的行為。對此，你怎么看?

2.“誰知盤中餐，粒粒皆辛苦。”農業作為百業之首，耕種勞作甚是辛苦，但收入卻是最低的，一斤的糧食價格還不夠買上一瓶礦泉水，你覺得這種現狀正常嗎?談談你的看法?

熱點8：割青麥做飼料背后的糧食安全問題

1.【評分要點】

(1)應全面客觀的看待該現象，能認識到在制止青儲小麥這件事上，尊重農民買賣糧食的自主權，與維護國家糧食安全并不沖突。從本質上看，只有讓農民心甘情愿地配合國家政策，積極按照耕地本來用途收糧賣糧，才能從根本上化解潛在的“青儲風險。

(2)堅定維護糧食安全對我國至關重要，要實現這一目標，離不開廣大農民的支持與配合。因此，社會各界還應在關注糧食安全的同時，充分考慮農民利益，保證糧食收購和買賣價格。要讓農民有奔頭，確保種糧農民收益，讓種糧有“錢途”。這需要政策再加把力，為種糧保駕護航，提高種糧經濟效益，調動種糧積極性。

(3)嚴查違規收購、營銷號自媒體炒作等擾亂糧食市場的不法現象，全力守護中國人的“飯碗”，既是依法用權的表現，也是義不容辭的責任。確保糧食安全，除了落實各項政策、嚴懲各類違規違法行為，還需正確的政策引導，我國的糧食產需將維持緊平衡。為此，我們決不能容忍損壞糧食、破壞生產的行為，此種歪風邪氣若蔓延，勢必影響糧食安全。

2.【評分要點】

(1)這種現狀確實存在，但其實質是：糧食價格是百價之基，不僅事關食品安全，而且其劇烈波動事關改革發展穩定大局，始終是黨和政府密切關注、人民群眾十分關心的重大熱點問題。糧食是人民生活的根基，價格的調整都是需要國家批準，糧食是平常老百姓的必需品，糧食價格過高會引起老百姓的不滿的，故國家要調控糧食的價格。

(2)能有解決這種現狀對策，首先要保護和調動農民種糧積極性，還要更加重視農民訴求，避免“谷賤傷農”，各地各部門得出真招，多拿點實在、管用的好舉措，提高種糧收益，讓農民種糧更有奔頭。

(3)其次要適當提高稻谷、小麥最低保護價，穩步提高耕地地力保護補貼標準，加大向實際種糧農民發放一次性補貼和收購環節補貼力度。

(4)完善糧食生產和產后服務體系，以政府購買方式為種糧農民統一提供免費的植保、機收、烘干、存儲等生產、產后作業服務，為糧食豐收打下基礎，并打通糧食增收“最后一公里”，降低種糧生產成本，提高農民收益。

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