當我們看到一個對策題，有時不假思索便文思如尿崩，一股腦的把材料里抄的和平常積累的內容懟到答題卡上，然后自信滿滿交卷，最后分數卻難以描述。

問題出在哪里?還是審題。

我們要知道，申論和面試一樣，是一個問什么答什么的科目，不明白題目要求，往往就會答非所問。

以下題為例：

例題：假如你是政府部門的一名相關工作人員，請你對給定資料 1 和 2 中反映新時代工人面臨的種種問題進行歸納，并對解決這些問題提出對策與建議。(20 分)要求：問題全面準確，對策建議具體可行，不超過 400 字。

乍一看題，似乎只要概括問題，然后提出對策就好，然而如果就按“問題+對策”這樣的方式寫上去，這道題的分數就很可憐了。怎樣審題呢?

第一步：整理題干信息

題目首先給了我們一個“政府部門相關工作人員”的身份;再就是要求我們對新時代工人面臨的種種問題進行歸納;最后是提出對策與建議。

這時候我們要意識到，出題人給出的信息通常來講是精確有效的，通常情況下不會出現無效信息。在此題中，我們首先要意識到“概括”和“歸納”要求上的不同，即：概括主要是提煉要點，而歸納則需要在概括的基礎上進行分類。所以這題在寫出問題的時候需要對存在的問題進行分類。

第二，此題后面要求提出的不單單是對策，而是對策與建議，那么對策與建議又有什么區別呢?區別如下：

對策：是用來解決問題的策略或辦法，一般用來針對明確的問題進行提出和實施，是對未來性工作的設想。

建議：是由特定主體向他人提出，由他人實施或者自身協助他人實施的對策、措施或辦法。

可以看出，由于執行主體的不同，對策和建議是有區別，而我們此時再聯想起題干開頭給我們的身份信息，就不難推斷出在此題中，我們需要作為一個政府工作人員首先就政府層面提出解決問題的對策，再給其他在材料中出現的能解決政府解決不了的問題的主體提出建議。這樣一來，這道題在開始看材料之前就定下了(問題分類+對策+建議)這樣的模型，即使看材料時漏掉一兩個要點，終究也不是根本性的問題。參考答案如下：

問題：自身方面：1.缺乏責任心與耐心，自身素質不高;2. 游離于農村與大城市之間，缺乏歸屬感，但又回不到農村;3.機會多，志向高遠但選擇迷茫，容易跳槽;外在方面：1.受到較高教育，對自由、尊嚴要求增加，但又得不到社會認同、關心、肯定。2.對新工人缺乏技能培訓和創新激勵，缺乏創新環境與機制，影響創造性的發揮;3.工作壓抑，枯燥乏味，報酬低。

對策如下：1.完善培訓方面的法律法規，為職業培訓搭建法律框架與平臺;2.加強對企業在職業技能培訓方面的財政資金投入，給予企業稅收政策優惠;3.加強宣傳教育，在全社會營造尊重勞動和工人的良好氛圍;4.加強對企業用工行為的監督檢查，杜絕非法用工行為。

建議企業：1.加強對新工人的職業技能培訓，提高科技素養，進行職業規劃;2.自覺落實帶薪休假制度，適當提高工人薪資待遇水平;3.健全創新與激勵機制，改善工作環境;4.工會方面定期舉行文化娛樂活動，豐富工人精神生活，增強歸屬感。