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        一、根據“給定材料1、2”的內容,整理一份供有關負責同志參閱的材料。

        要求:概述全面,觀點鮮明,條理清楚,語言流暢,不超過500字。(30分)

        【參考答案】

        近年來,隨著我國城市化進程的加快,大量農民集體用地被國家征用。在征用的過程中,失地農民的利益未得到有效的保護:一是農民在被征土地的收益分配中所占比例較小,獲得補償費用較低,無法彌補農民的損失。二是農民土地補償費不能及時到位。三是失去土地的農民在得到有限的經濟補償后,缺少持續生存的出路。

        上述問題導致部分失地農民經常上訪,并引發群體性突發事件,嚴重影響了社會的穩定和發展。究其原因,一是相關法律規定的補償標準較低;二是政府低價征收、高價出售,從中獲利;三是農民沒有權利為自己的土地定價;四是政府沒有建立合理的安置和社會保障制度。

        針對上述問題,國務院已下發《關于深化改革嚴格土地管理的決定》,嚴格管理土地審批權,并對征地補償作出了新承諾。但部分農民則有更高的期望,希望真正擁有土地所有權和使用權,而專家則建議通過讓農民拿自己的土地直接進入市場交易、把土地轉讓市場區分為兩大類進行交易等措施保障農民得到應有的補償。


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