2008年下半年四川公務員考試申論真題及答案

　　2008年10月25日四川省公務員考試
　　《申論》試卷

　　一、注意事項
　　1、申論考試是對應考者的閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題的能力、文字表達能力的測試。
　　2、作答參考時限150分鐘，其中閱讀資料30分鐘，作答120分鐘。
　　3、申論各題均在簽題卡上規定的位置作答，準考證號須用2B鉛筆填涂，答題須用藍、黑色墨水筆（圓珠筆）作答。在回答問題中，不得使用本人姓名，答題中凡出現本人姓名者作違紀處理。
　　二、仔細閱讀給定資料，按照如下的“申論要求”在答題卡上依次作答
　　1、請結給定資料的主要內容加以概述，要求：準確全面，條理清晰，表達簡潔，總字數200字（左右）
　　2、請結合資料內容，簡要談談從根本上解決“拉鏈馬路”問題的建設性意見，要求，觀點鮮明，條理清晰，語言簡潔順暢，總字數300字左右（30分）
　　3、請圍繞給定資料所反映出的城市道路建設問題，自擬題目，自選角度，寫一篇議論文，要求：觀點鮮明，分析深入，條理清晰，語言流暢，書寫工整。總字數1000字內（50分）
　　三、給定資料
　　（1）2006年10月16日《陜西日報》報道：隨著我國城市化步伐的加快，城市建設與改造工程目漸增多，近幾年來，西安市的基礎設施、市容市貌發生了翻天覆地的變化，這是有目共睹的。但是，令人不解的是，道路上那種挖了填，填了又挖的“拉鏈馬路”現象卻能常看到。據群眾反映，西安市的許多街道近年來都被反復開挖過。西安市環南中以南就有許多條街道正在進行污水雨水管道建設施工，街道普遍被挖出幾米的深溝，、而其中多數街道都是非常困難，并且剛修好。因開挖街道封閉交通，不僅機動車無法通行，就是人們步行通過都非常困難，并且造成附近一挖街道上車輛嚴重擁堵，記者最近在施工街道附近未開挖的太乙路看到，中午12時左右和下午6時以后，堵車現象非常嚴重，整條道路被各種機動車堵得水泄不通。太乙路十字路口東、西、南、北四條大道的非機動車道和人行道上均擠滿了機動車，自行車和行人通過非常困難。現場的許多群眾議論道：“一條路剛修好又挖開，能不堵嗎？理在的咱是越修越堵，越堵越修。”一位教師傅說：“這些馬路前幾年就經常開挖，什么水管、電纜、天燃氣管、光纜等，輔一次挖一次，剛剛建好，又開挖了。好象就沒以有完工的時候！馬路如同‘拉鏈’，隨時都可拉開又被拉上，為什么不能一次開挖把這些事情都干好呢？政府為啥不協調管理好這些事情？道路開挖不知何時能畫以句號。”
　　馬路不斷地被開腸破肚，表面上看到是規劃建設時沒有考慮日后新的需要，致使后業增加新功能或發現新問題時不和不重新挖開，實際上卻潛伏著我們在城市開發建設中最為嚴重的危機。據了解，這種情況在全國大鑫數城市都普遍存在。“拉鏈馬路”在影響城市面貌和市民生活的同時，更重要的是造成了資源的巨大浪費據了解，道路重新開挖致損壞設施的估價為：瀝青路在線平方米300余元，水泥路面每平方米170元至200余元，普通人行道每平方米100余元，路沿石每米90元，下水管道每米1000余元，排水管網接入城市管網每處8000余元，加上施工人員工錢等等，合計每挖一平方米城市道路平均花費至上上萬元，這樣的浪費是何等巨大。