2010年重慶公務員考試申論模擬試卷及答案 范文二

調控房價

滿分100分 時限150分鐘

    一、注意事項

    1. 申論考試，是對分析駕馭材料能力、解決問題能力、言語表達能力的測試。

    2. 作答參考時限：閱讀資料30分鐘，作答120分鐘。

    3. 仔細閱讀給定的材料，然后按申論要求依次作答，答案書寫在指定的位置。

    二、資料

    1. 中央對房地產市場進行宏觀調控一周年之際，不少地方的房價仍然持續上漲，嚴重脫離廣大百姓的支付實力。有專家指出，房價飆升的背后，是地方政府職責的缺位。有的地方政府在調控房地產市場方面無作為，放任自流，監管不力，甚至還利用政策托市，與開發商合謀推動房價上漲。

    國家發改委和國家統計局公布的數據顯示，2007年一季度全國70個大中城市房價上漲5. 5%，其中，大連、呼和浩特、深圳漲幅超過10%。

    剖析房地產市場價格高漲的原因，不難看出，地方政府財稅收入與房地產價格存在著“互利關系”，即房地產市場的“繁榮”，可以直接增加地方政府的財稅收入，進而改善部門福利。正是有這種內在的利益關系，使不少地方政府出于自身利益需要，不僅不希望房價降下來，而且還產生托市的沖動，成為房價上漲的“推手”。

    2. 國家發改委、國家統計局公布調查顯示，2008年1月70個大中城市房價銷售價格同比上漲11. 3%，漲幅比2007年12月高0. 8個百分點；環比上漲0. 3%，漲幅比2007年12月高0. 1個百分點。

    其中，1月份70個大中城市的新建住房銷售價格同比上漲12. 2%，漲幅比2007年12月高0. 8個百分點；環比上漲0. 3%，漲幅與去年12月持平。分類型看，經濟適用房、普通商品住房和高檔商品住房銷售價格同比分別上漲5. 1%、13. 5%和11. 5%；環比分別上漲0. 1%、0. 3%和0. 4%。對樓市狀況一向措辭嚴厲的國家發改委指出，全國房屋銷售價格同比漲幅仍然高位運行。

    3. 國家統計局2008年最新公布的統計數據顯示：一季度價格總水平處于高位，房屋銷售價格繼續上漲。全國70個大中城市房屋銷售價格同比上漲11. 0%（3月份上漲10. 7%），比上年同期高5. 4個百分點。與全國相反的是，據重慶市國土房管局公布的數據顯示，3月份重慶樓市在成交量迅速回升的同時，主城商品住房建筑面積成交均價3797元/平方米，較2月份下降了119元，下降幅度為3. 04％。

    “目前部分中小開發商為了盡快回收資金，打折促銷力度加大，品牌開發商的樓盤的讓利幅度并不大，因此與全國樓市一樣，重慶樓市同樣未現拐點。”業內人士稱，“由于各種宏觀調控政策在今年的疊加效應，今年下半年全國樓市的漲幅將趨緩。由于供略大于求，今年下半年重慶商品住房價格將保持平穩，上漲乏力。”