時事評論:調任安監總局的公安部“二把手”楊煥寧的4特征

　　安監總局“一把手”空缺近兩個月后，補缺消息傳來——公安部常務副部長楊煥寧調任國家安全生產管理監督總局任黨組書記。

　　盡管楊煥寧自畢業起就一直在公安系統工作，但政知圈(微信ID：wepolitics)小編對這一次調動并不意外。兩個月前，安監總局原黨組書記、局長楊棟梁在天津港爆炸事故發生6天后落馬，彼時擔任天津爆炸事故調查小組組長的正是楊煥寧。

　　根據安監總局官網的消息，楊煥寧今天上午在監管總局的干部大會上正式上崗，宣布任命決定的是中央組織部常務副部長陳希，在宣布任命之外，他還特意提到了“前任”，原話是：“要深刻吸取楊棟梁及安監系統這些年來發生的腐敗案件教訓。”

　　政知圈(微信ID：wepolitics)小編梳理了有關楊煥寧的公開報道，他的工作呈現4個明顯的特征，待小編給您一一道來。

　　反恐專家

　　今年58歲的楊煥寧是山東安丘人，1975年10月參加工作，從1983年至今，一直都在公安系統工作。2005年到2008年，他有3年半在地方工作的經歷，任黑龍江省委常委、政法委書記，與公安工作一脈相承。他有博士學位，北京大學法學院刑法專業畢業，在職研究生學歷，法學博士學位。

　　2008年楊煥寧從黑龍江調回公安部任副部長時，媒體對他的稱呼就是“反恐專家”，這是他在公安部工作多年，穩步成長的結果。

　　楊的本科專業就是刑偵，畢業后進入公安部，也是從刑偵開始，歷任刑事偵察局辦公室干部、副主任科員、副主任、主任等職。在專業局干了10年后，1993年開始任公安部辦公廳副主任，3年后進入“部領導”行列，任部長助理，后又任副部長、黨委委員。2003年開始擔任中央新疆工作協調小組成員，中央西藏工作協調小組成員，中央對外宣傳工作領導小組成員等職務。新疆工作和西藏工作意味著什么你懂的。

　　據《財經》雜志此前報道，楊煥寧當時在公安部主管國際反恐防暴工作。2002年，湖南長沙舉行大大規模反恐演習，演習內容包括反劫持人質、排除爆炸物、警犬搜捕、防生物化學處置等，楊煥寧以副部長身份出席。除了國內反恐工作的推進，在國際反恐方面中國也開始深度參與，2004年10月，95名中國維和警察防暴隊員赴海地執行任務，系中國首次向國外派遣成建制的維和警察防暴隊。

　　在黑龍江的3年半中，他至少參與了6次與反恐有關的活動。例如2005年8月，剛剛上任半年多的楊煥寧就檢閱了“哈爾濱金盾2005”反恐怖綜合演練，參與演練人員多達3000人。同年11月，黑龍江還成立了首家反恐突擊隊，28名隊員主要職責是處置暴力恐怖犯罪、嚴重暴力犯罪，暴亂、騷亂事件和大規模流氓滋事等重大治安事件，承擔重大活動的安全保衛任務，特定的巡邏值勤任務等。

　　奧運&維穩

　　這個特征其實和反恐一脈相承，但因工作內容隨著社會發展有了新變化，不僅反恐工作因奧運會進入全新高度，國內維穩壓力也有所增大。

　　2008年5月楊煥寧回到公安部工作時，離北京奧運會召開只有3個月的時間，反恐工作顯得空前重要和緊迫。

　　在2008年7月1號左右，公安部和北京就加強平安奧運建設進行座談，楊煥寧在列。緊接著，7月3日，在全國公安信訪工作電視電話會議上，楊煥寧以黨委副書記、常務副部長講話，他要求北京和天津、遼寧、山東等奧運賽區公安機關、公安信訪問題突出的省區市公安機關，組織市、縣公安局長開門接訪，做到每個工作日都有一名局領導接訪。

　　奧運過后，楊的工作更多的轉移到國內重大活動的安保上來。比如他曾檢查全國“兩會”安保工作，博鰲論壇安保工作等，十八大前，他赴北京、河北看望慰問奮戰在環京“護城河”行動一線的廣大民警，這是一個有關環京公安檢查站的專項項目，此外他還通過視頻指揮系統檢查了天津、山西、內蒙古、遼寧、山東5省區市公安檢查站的查控勤務情況，并表示“如果首都北京是心臟，環京公安檢查站就是胸膛，要以我們的胸膛保護我們的心臟”。同樣是在十八大前，公安部用了1個多月的時間對1400名市縣公安局長進行集中輪訓。培訓課題包含穩定形勢分析，群體性事件處置等。楊煥寧將培訓的重要性概括為“郡縣治，則天下安”。

相關內容推薦：