“住有所居”是承諾也是責任（民生·民聲）

　　●在大力封堵“住人井”、整治“群租房”的同時，更應該檢視一下現有社會救助制度和住房保障體系還存在哪些漏洞

　　日前，備受社會關注的北京“住人井”事件有了處理結果，相關執法部門已用水泥將井口封死，杜絕了繼續居住的可能。乍看起來，這是個令人滿意的結果，畢竟存在的安全隱患消除了。但仔細想想，卻怎么也讓人高興不起來，或許我們更應該得到的，不是這樣立竿見影的處理結果，而是讓無家可歸者“住有所居”的解決方案。

　　同樣讓人高興不起來的消息，來自于對“群租房”問題的整治，北京市政府日前宣布，將對房屋違法出租“出狠招”，并在2014年基本杜絕“群租房”現象。此舉引起社會關注，一些租住者擔憂租不起房，有剛畢業的大學生網上吐槽：以月薪三五千元的收入水平，在北京也只能租得起“群租房”。

　　平心而論，政府部門對“住人井”和“群租房”敢于“出狠招”的做法值得肯定，畢竟安全是第一位的。然而，政府的職責遠不該止于此，真正讓全體社會成員“住有所居”是承諾也是責任，在大力封堵“住人井”、整治“群租房”的同時，相關政府部門更應該檢視一下現有社會救助和住房保障體系還存在哪些漏洞，真正實現“住有所居”，才是避免類似現象發生的治本之策。

　　以“住人井”事件為例，媒體調查顯示，有的“住井人”已在井下居住長達15年之久。其間也有政府部門發現后送他們去救助站，但這些被救助者要么是有“拾荒”、“洗車”之類的工作，要么是有家人需要供養，這些現實情況與現行救助制度中“無居住地，無生活來源，無工作”的規定存在沖突，在面臨“去了救助站，一家就沒吃喝了”這種尷尬局面的情況下，“住井人”最終也只能繼續選擇居住井下。

　　再說“群租房”的問題，事實上，租房者遠比其他人更了解房屋存在的安全隱患，也更希望選擇安全、舒適、獨立的居住環境。選擇群租，本身就是租房者的無奈選擇：一方面，面對高房價、高租金，租房者根本無力負擔獨立承租房屋的費用；另一方面，戶籍門檻、申請條件、排隊時間等方面的種種限制，讓租房者，特別是作為“群租房”主力的外地人口和新畢業大學生群體失去了享受公租房的可能。

　　“住人井”、“群租房”問題背后所折射出的，是社會保障大網存在的漏洞，唯有補齊這些漏洞，才能從根本上杜絕此類現象的再次發生。只是封堵井口、拆除隔斷，非但根治不了問題，反而會將困難群體推向更加窘迫的境地。

　　令人欣慰的是，有關部門已經在出臺政策“亡羊補牢”，在媒體的關注下，當地政府部門已經幫助“住井人”王秀青找到了一份包吃包住的高校工作，而住建部門也已經表態，逐步將外來人員納入保障房范圍，讓外地戶籍人員也可以同本地居民一樣住進公租房。相信隨著社會救助和保障制度的不斷完善，“群租房”、“住人井”終將退出歷史舞臺。

　　《 人民日報 》（ 2013年12月13日 17 版）

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