居委會“招牌林立”下難掩心酸

　　一個社區掛了27塊牌子！近日，有網友在南寧某門戶網站論壇發帖，并貼出一張被眾多網友爭相轉發的圖片，圖片顯示，該社區共掛了大大小小27個職能部門的牌子。網友“11惠”驚呼，該社區太強大了，甚至“堪比美國白宮”。（新華網 11月11日）

　　在眾多網友的調侃中，筆者卻感到心里沉甸甸的，誠如該社區主任所言：“雖然有這么多職能部門的名字，但那并不代表一個部門，只是表示職能的工作內容，讓群眾看到牌子就知道我們負責什么工作�！�，但這表示基層工作的繁雜，試想一下，11個工作人員，卻要分管6000多位居民，其中還有400多個流動人口，還要應付上面那么多部門的工作，工作量之大可想而知。

　　各種標牌的“化零為整”，的確顯得整齊劃一和視覺美感；然而，看罷這種集約化的新式招牌，人們又有疑問：一事一牌的“上墻亮相”成了習慣，社區門前的“招牌林立”，恐怕只能是有增無減、日趨“壯觀”矣。

　　從南寧該社區工作人員紛紛訴苦可以看出，基層工作者對這種掛牌有所抵觸，每多掛一塊牌子就意味著社區工作者的任務更加繁重。這恰恰證明，政府在推進服務進社區的過程中，已在一定程度上異化為行政權力下放給社區——部門職能進社區變成了部門職能變相委派給社區，一些職能部門本應該派人下來做事，或組建基層管理模式，現在卻變成了直接派事給社區，讓居委會無形中承擔起不少職能部門該做的事。

　　如果政府部門守著陳舊觀念不變，始終將社區視為一個基層行政單位，最終只能是導致社區居委會的行政化越來越嚴重、自治功能越來越弱化—政府過度抱著居委會不放，會抑制社會力量的壯大，延遲社區自治的步伐。過度行政化會使自治組織產生官僚主義和自利性，長久下去，居民會把居委會看成是政府組織而非居民自治組織，缺乏對居委會的歸屬感、認同感。

　　政府部門要尊重社區居委會的“自治”權利，認真履行好自己的職責使命，不能以自己的“輕松”、“便利”而隨意“擾民”，無故加重基層社區的工作負擔，更不能以某種利益為脅迫，搞任務下卸式的“權力尋租”。只有政府部門盡職責，才有基層社區無負擔。

　�。ㄎ�/王長安）

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